Автор:Светлана Бирюкова

Разъяснения Госдумы РФ. О каких подведомственных главе муниципального образования органах местного самоуправления говорится в ч. 51 ст. 36 Федерального закона № 131-ФЗ?

       Вопрос. О каких подведомственных главе муниципального образования органах местного самоуправления говорится в ч. 51 ст. 36 Федерального закона № 131-ФЗ?
      Ответ. Ч. 51 ст. 36 Федерального закона № 131-ФЗ предусмотрена обязанность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации, в ежегодном отчете представительному органу муниципального образования предоставлять информацию о деятельности местной администрации, а также иных подведомственных ему органов местного самоуправления. В данном
случае следует исходить из того, что в структуре органов местного самоуправления муниципального образования помимо перечисленных в Федеральном законе № 131-ФЗ органов местного самоуправления
могут создаваться и иные. Например, в отдельных муниципальных образованиях создаются органы местного самоуправления, которые решают вопросы организации здравоохранения или образования. По своей природе эти полномочия являются частью исполнительных функций, но поскольку реализуются не в рамках структуры местной администрации, глава местной администрации не вправе осуществлять руководство ими на принципе единоначалия. Вместе с тем глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, должен обеспечить функционирование всех органов местного самоуправления, к полномочиям которых относится решение исполнительно-распорядительных функций. Исходя из этого Федеральный закон № 131-ФЗ и содержит положение о подведомственных указанному главе муниципального образования органах местного самоуправления.
Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя представительного органа муниципального образования, в рамках реализации своего полномочия по обеспечению осуществления органами местного самоуправления своих полномочий, осуществляет общую координацию их деятельности.

Практика применения законодательства о местном самоуправлении в разъяснениях Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. – М.: Издание Государственной Думы, 2018. – 320 с.