Автор:Алексей Машаров
В рамках межсессионного периода Совета региональных, местных властей и сообществ прошел онлайн-семинар по вопросам преобразований муниципальных образований.
В мероприятии приняли участие представители муниципальных образований Ульяновской области, представители исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и Законодательного Собрания Ульяновской области, представители Общественной палаты Ульяновской области.
В качестве основного докладчика выступил исполнительный директор Совета муниципальных образований Пермского края Александр Русанов. Он рассказал об имеющемся опыте по данному направлению, основных этапах и рисках.
Запись запись трансляции доступна на официальном канале Совета в Youtube.
Автор:Дмитрий Иванов
Муниципальному образованию «Богдашкинское сельское поселение» удалось вернуть сумму обеспечения контракта по банковской гарантии за неисполнение подрядчиком контракта, заключённого по результатам электронного аукциона и вести данные о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Муниципальному образованию «Богдашкинское сельское поселение» удалось вернуть сумму обеспечения контракта по банковской гарантии за неисполнение подрядчиком контракта, заключённого по результатам электронного аукциона и вести данные о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
В настоящее время одной из актуальных проблем является просрочка исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключённым в соответствии с федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Так, в ч. 3 ст. 96 Закона о контрактной системе в сфере закупок установлено, что исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком.
Банковская гарантия — это финансовый инструмент, при помощи которого поставщик (подрядчик, исполнитель) обеспечивает свою заявку на исполнение контрактных обязательств, а заказчик защищает себя от ненадлежащего исполнения подрядчиком контрактных обязательств. В 2021 году МО «Богдашкинское сельское поселение» на основании результатов электронного аукциона был заключён контракт на благоустройство территории — устройство парка «Семья» на сумму 1974115,42 рублей. Однако победитель аукциона — индивидуальный предприниматель — к выполнению своих обязательств по контракту не приступил, нарушил все установленные сроки. По результатам изучения документов, представленных главой администрации в Ассоциацию «Совет муниципальных образований» составлено требование (претензия) в адрес подрядчика.
Кроме того, разъяснён порядок взыскания средств по банковской гарантии, составлен проект требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии. В декабре 2021 в качестве обеспечения по неисполненному контракту заказчику — МО «Богдашкинское сельское поселение» — выплачена сумма банковской гарантии в размере 98705,77 рублей.
Автор:Светлана Бирюкова
Совет начинает серию семинаров, посвященных вопросам противодействия коррупции, профилактики правонарушений в соответствующей сфере отношений и проблем, связанных с выявлением конфликта интересов на муниципальной службе.
Первый из таких онлайн-семинаров, организованный при участии управления по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области, состоялся 21 января текущего года.
В семинаре приняли участие представители депутатского корпуса, руководители и специалисты органов местного самоуправления муниципальных образований Радищевского, Павловского, Старокулаткинского, Кузоватовского районов. Организация видеоконференцсвязи проводилась с использованием информационных сервисов Совета.
В семинаре приняли участие представители депутатского корпуса, руководители и специалисты органов местного самоуправления муниципальных образований Радищевского, Павловского, Старокулаткинского, Кузоватовского районов. Организация видеоконференцсвязи проводилась с использованием информационных сервисов Совета.
В ходе обучающего мероприятия были подробно освещены вопросы правового механизма противодействия коррупции, выявления и урегулирования конфликта интересов. Отдельный блок был посвящен организации работы по противодействию коррупции в подведомственных органам местного самоуправления организациях. На примерах конкретных судебных дел были рассмотрены обстоятельства и последствия возникновения личной заинтересованности и конфликта интересов в действиях и решениях государственных и муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности.
Автор:Дмитрий Иванов
Управлением Министерства юстиции РФ по Ульяновской области в рамках соглашения о взаимодействии с Советом муниципальных образований Ульяновской области подготовлен обзор отказов в регистрации уставов муниципальных образований и типичных ошибок при подготовке соответствующих проектов решений представительных органов.
Ознакомиться с текстом обзора можно здесь.
Автор:Дмитрий Иванов
19 января Ульяновская область отмечает 79-й день рождения. Она была образована Указом Президиума Верховного Совета СССР в 1943 году.
В те годы в СССР появились 13 новых областей, и первым в списке был наш регион. Ульяновская область была образована путем слияния нескольких районов Куйбышевской и Пензенской областей с центром в г. Ульяновске.
В годы Великой Отечественной войны Ульяновск стал одним из важнейших центров эвакуации большого количества предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений и граждан. В Ульяновске были размещены четыре военно-учебных заведения наркомата обороны, благодаря чему о городе говорили, как о «кузнице офицерских кадров». Из дивизий, сформированных на ульяновской земле, три удостоились почётного звания гвардейских. Кардинально изменился промышленный потенциал города. Эвакуированные в Ульяновск промышленные объекты положили начало ряду современных предприятий. В том числе на базе цехов московского завода «ЗиС» возникло собственное автомобилестроение. А ныне Ульяновский автомобильный завод известен во всём мире, как один из крупнейших производителей внедорожников.
За почти восемь десятилетий область преодолела колоссальную дистанцию на пути социально-экономического развития. Регион вошел в число лидеров по экономическому и промышленному росту, по жилищному строительству выходит на показатели, обозначенные Президентом в качестве одной из важнейших целей развития страны.
Коллектив Совета муниципальных образований Ульяновской области от души поздравляет с очередной годовщиной образования нашего региона. В этот день от всего сердца желаем вам достижения новых высот, крепкого здоровья и успехов во всех начинаниях!
Автор:Светлана Бирюкова
В 2022 году Советом и управлением по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области планируется проведение совместных обучающих мероприятий для муниципальных образований Ульяновской области в области противодействия коррупции.
В 2022 году Советом и управлением по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области планируется проведение совместных обучающих мероприятий для муниципальных образований Ульяновской области в области противодействия коррупции.
Утвержденный график обучающих мероприятий сформирован по «кустовому» принципу и предусматривает проведение для каждого «куста» одного вебинара в полугодие. Организация видеоконференцсвязи планируется с использованием информационных сервисов Совета. С графиком вебинаров можно ознакомиться на сайте Совета в разделе «Образование».
Теперь сводная информация о планируемых и прошедших информационно-методических мероприятиях для органов местного самоуправления с участием Совета в виде плана-графика размещена на сайте Совета в том же разделе.
В план вошли и мероприятия запущенного Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления экспертного марафона с участием федеральных и региональных экспертов, представителей местного самоуправления по публичному обсуждению проекта Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», который внесен на рассмотрение в Государственную Думу Российской Федерации в декабре 2021 года.
План-график будет обновляться в онлайн-режиме.
Автор:Дмитрий Иванов
Совет муниципальных образований выражает искренние соболезнования родным и близким.
Коллектив глубоко скорбит по поводу безвременного ухода из жизни Натальи Анатольевны. Боль и скорбь переполняют сердца тех, кто знал Наталью Анатольевну, трудился с ней все эти годы.
Наталья Анатольевна всегда будет оставаться примером высокого профессионализма и преданности делу — становлению и развитию местного самоуправления в Ульяновской области. За годы ее трудовой деятельности в Совете муниципальных образований Ульяновской области произошли значительные положительные изменения в местном самоуправлении и межмуниципальном сотрудничестве.
Благодаря своим профессиональным и личным качествам Наталья Анатольевна пользовалась заслуженным авторитетом и уважением среди коллег.
В этот траурный день коллектив Совета муниципальных образований выражает искренние соболезнования всем, кто знал Наталью Анатольевну.
Автор:Николай Тимирзин
В Ульяновской области проводятся замеры фактически образуемых объема и массы ТКО.
Работы выполняет независимая специализированная организация, выбранная ранее по итогам конкурса. Целью проводимой работы является определение достоверных нормативов накопления ТКО на территории региона.
Прошедшую неделю замеры проводились в отношении объектов различных категорий, в том числе в отношении многоквартирных домов и индивидуальных жилых домов на территории города Ульяновска. С середины января аналогичная работа будет проводиться на территории города Димитровграда.
В рамках деятельности межведомственной рабочей группы Совет муниципальных образований осуществляет общественный контроль за деятельностью специализированной организации.
Автор:Светлана Бирюкова
Федеральными органами исполнительной власти проводится ставшее традиционным обобщение правоприменительных практик по итогам 2021 года..
Минфин России издал методические рекомендации по подготовке и реализации практик инициативного бюджетирования в Российской Федерации.
Министерством строительства и ЖКХ Российской Федерации в рамках совместного проекта Правительства России и Международного банка реконструкции и развития «Реформа ЖК в России» подготовлены материалы «Лучшая практика инвестиционных проектов и институциональных преобразований в городах-участниках проекта «Реформа ЖКХ в России» и других городах».
С этими материалами можно ознакомиться на сайте Совета в разделе «Методические материалы», который будет пополняться по мере подготовки и издания органами государственной власти иных методических документов.
Автор:Светлана Бирюкова
В завершение 2021 года Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления подготовлен первый выпуск нового сборника «Местное самоуправление в вопросах и ответах».
В Сборник включены материалы, подготовленные в процессе правовой и методической поддержки органов местного самоуправления и советов муниципальных образований субъектов РФ:
— ответы федеральных органов государственной власти;
— экспертные мнения ВАРМСУ.
ВАРМСУ выступает для федеральных органов как орган межмуниципального сотрудничества, представляющий официальную позицию муниципального сообщества, поэтому большое значение для правовой защиты интересов местного самоуправления имеют опросы, проводимые с целью выявления позиции органов местного самоуправления. По результатам опросов готовятся справки, информационно-аналитические материалы; результаты опросов презентуются на заседании соответствующих профильных комиссий, направляются в федеральные органы государственной власти для использования в работе.
Совет муниципальных образований Ульяновской области проводит постоянную работу по исследованию состояния местного самоуправления в Ульяновской области и правоприменительной практики органов местного самоуправления, направляя по выявленным проблемам обращения в ВАРМСУ и федеральные органы исполнительной власти для экспертной оценки и разъяснений. Таким образом, подготовка сборника — результат общих усилий в этой системной работе.
Совет планирует продолжать и развивать данное направление деятельности в 2022 году.
Со сборником «Местное самоуправление в вопросах и ответах» можно ознакомиться в разделе «Методические материалы».