Автор:Дмитрий Иванов
Порядок расчёта платы жителей за услугу по обращение с ТКО в регионах РФ предлагается привести к единой схеме.
На сегодняшний день в 13 регионах России плата рассчитывается по метражу квартиры, в остальных – согласно количеству прописанных в помещении.
Это выглядит не вполне справедливо, поскольку отходы производит человек, а не жилое помещение.
Законопроект № 922534-7, который внесен Госдуму РФ 16.03.2020 предусматривает унифицирующие изменения в ст. 157 Жилищного кодекса РФ, в которой идёт речь о порядке расчёта платы жителей многоквартирных домов за вывоз мусора.
Также 16.03.2020 в Госдуму РФ был внесён ещё один документ, касающийся обращения с ТКО. На сегодняшний день, обоснованные вопросы у населения вызывает порядок оплаты услуги по обращению с ТКО при котором граждане обязаны вносить плату и по месту регистрации и в отношении помещений, находящихся в их собственности, но в которых они не зарегистрированы по месту жительства.
Такой подход приводит к необоснованному обогащению региональных операторов, когда жильё используется собственником сезонно. Если у человека есть, например, квартира и дача, ему приходится платить за вывоз мусора и там, и там.
Законопроектом предлагается не взимать плату за обращение с ТКО, если объём потребления электричества в расчётном месяце не превышает 30 кВт. По мнению авторов законопроекта такие цифры говорят о том, что в помещении никто не живёт.
Автор:Дмитрий Иванов
Специалисты Совета отстояли в суде права ветерана Великой Отечественной войны на получение предусмотренных ему социальных гарантий.
Ранее уполномоченным органом было отказано в выдаче удостоверения в связи с отсутствием необходимого пакета документов. Cпециалисты Совета взяли на себя решение указанного вопроса и через суд добились присвоения ветерану заслуженного звания.
Автор:Дмитрий Иванов
Невозврат котельной из пользования теплоснабжающей организации по окончании срока действия договора аренды не может служить основанием для привлечения органа местного самоуправления к ответственности.
Советом выиграно дело в Новоспасском районном суде в рамках дела по иску регионального управления ФАС России против администрации Новоспасского района, предполагавшей нарушение в действиях должностного лица местной администрации части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2008 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
При обжаловании данного постановления, изначально в 2019 году Новоспасский районный суд Ульяновской области согласился с антимонопольным органом и вынес решение об оставлении постановления в силе. Однако, Ульяновский областной суд усмотрел незаконность вынесенного решения, отменил его и отправив дело на новое рассмотрение.
В результате нового рассмотрения дела в Новоспасском районном суде постановление Ульяновского УФАС России отменено в связи с отсутствием в действиях председателя КУМИЗО состава административного правонарушения. Невозвращение имущества было квалифицировано судом как отсутствие согласованных действий сторон, повлекших нарушение антимонопольного законодательства.
Автор:Дмитрий Иванов
Депутаты профильного комитета Государственной Думы поддержали законопроект, предусматривающий гарантии сохранения места работы и должности по основному месту работы депутатам, работающим на непостоянной основе.
Проектом федерального закона предлагается установить продолжительность гарантируемого периода,
в течение которого за депутатами, осуществляющими свои полномочия без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе), сохраняется место работы (должность) на период осуществления полномочий депутата, — не менее двух и не более шести рабочих дней в месяц.
Продолжительность сохранения места работы (должности) на период, необходимый для осуществления полномочий депутата законодательного (представительного) органа государственной власти отдельного субъекта Российской Федерации, будет определяться законом соответствующего субъекта Российской Федерации, а депутата представительного органа — уставом соответствующего муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации в обозначенных пределах.
Вместе с тем изменение существующего порядка сохранения заработной платы по основному месту работы депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и депутата представительного органа муниципального образования положениями проекта федерального закона не предусматривается.
Законодатель в данной части считает возможным остановиться на существующем регулировании, позволяющем устанавливать компенсации указанной категории депутатов за счет средств местного бюджета.
Автор:Дмитрий Иванов
Успешное завершение судебных дел в защиту интересов муниципальных образований позволило освободить бюджеты двух поселений от совокупной финансовой нагрузки в более чем 1,6 млн. рублей.
В отношении Мирновского и Среднесантимирского поселений прокурорами соответствующих районов были направлены заявления в суды об обязании администраций указанных муниципалитетов направить проектную документацию на строительство сельских домов культуры на государственную экспертизу, а также направить в Агентство регионального государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ульяновской области извещения о начале их строительства.
Удовлетворение данных требований могло повлечь за собой дополнительные расходы средств муниципальных бюджетов в сумме 1 687 тыс. руб., несмотря на то, что строительство домов культуры завершено и они введены в эксплуатацию.
Судами приняты во внимание доводы специалистов Совета и представленные доказательства по делу о том, что проектная документация на строительство сельских домов культуры, на момент ее разработки, не подлежала государственной экспертизе в силу положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, поскольку данные объекты капитального строительства в соответствии с проектными характеристиками являются исключением из установленных требований.
Автор:Дмитрий Иванов
На минувшей неделе в рамках заседания комиссии Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления предложения по изменению федерального законодательства в части развития малого и среднего предпринимательства были представлены Советом муниципальных образований.
27 февраля в Совете Федерации ФС РФ под председательством сенатора Павла Тараканова прошло первое заседание постоянной профильной комиссии Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления по проектам «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Производительность труда и поддержка занятости», «Международная кооперация и экспорт»
Участники заседания обсудили актуальные вопросы реализации национальных проектов в сфере экономики, в том числе аспект участия в этом процессе регионов и муниципальных образований. Член комиссии – исполнительный директор Совета муниципальных образований Ульяновской области Денис Седов — выступил с пакетом предложений в адрес федеральных органов государственной власти о совершенствовании отдельных аспектов законодательства в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства.
По итогам заседания комиссия рассмотрела проект решения, который после его доработки редакционной группой будет внесен на окончательное утверждение посредством заочного голосования.
Автор:Дмитрий Иванов
На минувшей неделе состоялись заседания двух рабочих групп Совета региональных, местных властей и сообществ, посвященные вопросам здравоохранения и туризма.
В рамках рабочей группы «Здравоохранение», прошедшей в Старомайнском районе под председательством главы администрации района Василия Половинкина, были рассмотрены вопросы организации предоставления услуг по доставке пациентов на процедуры по гемодиализу, транспортировке тел для проведения судебно-медицинской экспертизы, а также вопросов установления дополнительных социальных гарантий работникам учреждений здравоохранения, осуществляющих свою деятельность в сельской местности.
В ходе заседания рабочей группы по вопросам развития туризма под председательством ее руководителя – главы администрации Ульяновского района Сергея Горячева — члены рабочей группы и приглашенные эксперты обсудили ход выполнения мероприятий по созданию геопарка «Ундория», а также иные направления развития туристической отрасли в регионе. Участники заседания обсудили существующие проблемные вопросы и сформировали ряд предложений.
Подготовленные по итогам работы предложения будут направлены в соответствующие профильные министерства.
Автор:Дмитрий Иванов
Специалисты Совета приняли участие в сходе граждан, проведенном администрацией Николаевского района, по вопросам внесения изменений в генеральный план Дубровского поселения.
Рассмотрение этого вопроса было инициировано населением поселка Белое Озеро указанного поселения и направлено на приведение в соответствие документов территориального планирования поселения, а также необходимостью оформления ранее предоставленных гражданам земельных участков в соответствии с действующим законодательством.
Сотрудниками Совета даны исчерпывающие разъяснения в ходе общения с жителями поселка, обращено внимание на существенные моменты при проведении сопутствующих землеустроительных работ и порядка взаимодействия с администрациями поселения и муниципального района при решении вопросов документального оформления процесса предоставления земельных участков на каком-либо праве.
Автор:Дмитрий Иванов
Профильным комитетом Государственной Думы отклонен законопроект, которым предлагалось ввести дополнительные расходы местных и региональных бюджетов на включение соответствующих полномочий в компетенцию органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов РФ.
Проектом закона предполагалось распространить механизм реновации жилищного фонда, применяемый в г. Москве, на субъекты Российской Федерации. При этом, как отметили депутаты Госдумы, соответствующее дополнение полномочий субъектов РФ и муниципальных образований безусловно потребует дополнительного финансирования указанных полномочий, что, с учетом состояния большей части бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований, в настоящее время представляется крайне затруднительным.
При предложении решить реновацией имеющиеся проблемы с ветхим и аварийным жильем встают вопросы как реальной возможности, в первую очередь — финансовой, отдельных субъектов РФ и муниципальных образований, так и вопросы о распределении тех средств граждан, которые были накоплены за счет взносов на капитальный ремонт по прежнему месту проживания «переселяемых» граждан.
Учитывая непроработанность данных вопросов в предлагаемом законопроекте депутаты комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления приняли решение об отклонении данного проекта.
Автор:Дмитрий Иванов
Фонд поддержки детей объявил о проведении XI конкурса среди муниципальных образований России «Города для детей. 2020».
Конкурс проводится для активизации деятельности органов местного самоуправления, учреждений и организаций всех форм собственности, а также заинтересованных граждан и общественных организаций по улучшению условий воспитания детей и профилактике детского неблагополучия.
Фонд предлагает муниципальным образованиям Ульяновской области принять участие в конкурсе. Формы заявок и условия участия доступны на сайте организации — https://goroda-detyam.ru/konkurs/polozhenie-o-konkurse/