Совет приступил к отбору кандидатов для включения в состав федеральных проектных команд в рамках марафона «Муниципальный диалог».
«Муниципальный диалог» — это масштабный проект Всероссийской ассоциации местного самоуправления, направленный на совершенствование механизма управления территориями и повышения эффективности местного самоуправления.
Всего запланировано формирование федеральных проектных команд по четырём направлениям:
— популяризация муниципальной службы;
— контроль и надзор;
— кадровый потенциал;
— муниципальная экономика.
Всего Ассоциацией будет отобрано 20 кандидатов, по 5 для каждой проектной команды. В состав кандидатов для каждой из команд будут включены главы муниципальных районов и их заместители, руководители структурных подразделений ОМСУ и руководители муниципальных учреждений.
По инициативе Ассоциации в состав каждой из команд будет также предложена для включения кандидатура из числа специалистов Ассоциации.
Представитель Совета принял участие в заседании лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Ульяновской области.
В рамках мероприятия были рассмотрены мотивированные предложения о предоставлении лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО УК «АЗБУКА СЕРВИС», ООО «УК «Русский дом», ООО «Монолит — КС», ООО «ДМ — Сервис» и OOO «УK TAHДEM», приняты положительные решения.
Представитель Совета принял участие в заседании Общественного совета при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области.
В ходе мероприятия были рассмотрен ряд вопросов:
— Формирование комиссий Общественного совета при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области. Утверждение порядка работы комиссий;
— О рассмотрении отчёта об исполнении государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры Ульяновской области» по итогам 2022 года;
— О рассмотрении отчёта об исполнении государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» по итогам 2022 года;
— О рассмотрении отчёта об исполнении государственной программы Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области» по итогам 2022 года.
26 января представитель Совета принял участие в заседании профильной комиссии Общественной палаты Ульяновской области по жилищно-коммунальному комплексу, строительству и благоустройству.
В рамках мероприятия были рассмотрены итоги работы в 2022 году по проведению проверок состояния внутридомового газового оборудования, организации и исполнения работ по заключению договоров на диагностику и обслуживанию внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, инструктажу пользователей внутриквартирного газового оборудования.
Свои доклады представили представители Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области, ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», Министерства социального развития Ульяновской области, администрации города Ульяновска и организаций, осуществляющих диагностику и обслуживание ВДГО.
По итогам мероприятия был установлен круг основных проблем в данной сфере и определены пути их решения, а также задачи на 2023 год.
Совет напоминает, что Федеральным законом от 29.12.2017 № 463-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 06.10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Градостроительный кодекс Российской Федерации, позволяющие привлекать лиц, ответственных за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) к участию, в том числе финансовому, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования.
Данная норма действует и в отношении организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.
В соответствии с ч. 9 ст. 55.25 Градостроительного кодекса РФ лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования.
Согласно ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий, и определения границ таких территорий (с учетом порядка, установленного законом субъекта Российской Федерации) подлежат урегулированию правилами благоустройства территории муниципального образования.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Ульяновской области от 21.12.2018 № 164-ЗО «О порядке определения органами местного самоуправления поселений и городских округов Ульяновской области границ прилегающих территорий» границы прилегающей территории применительно к объекту индивидуального жилищного строительства определяются на расстоянии, не превышающем 5 метров от границ земельного участка, либо на расстоянии, не превышающем 20 метров от контура здания, являющегося объектом индивидуального жилищного строительства.
Законность возложения обязанности лиц, ответственных за эксплуатацию здания, в участии, в том числе деньгами, в содержании прилегающих территорий общего пользования была подтверждена Верховным Судом РФ (определение Верховного Суда РФ от 05.07.2019 № 2-АПА19-5).
Учитывая вышеизложенное, собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков обязаны участвовать, в том числе финансово, в содержании прилегающих территорий при наличии соответствующих норм в правилах благоустройства территории муниципального образования.
Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления провела рабочее совещание с руководителями исполнительных органов советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации.
От Ульяновской области в мероприятии принял участие исполнительный директор Совета Денис Седов.
В рамках мероприятия участники обсудили вопросы «Сквозного» планирования, внедрения Стандарта организации работы Советов муниципальных образований, информационного обмена и иные.
21.12.2022 состоялось заседание рабочей группы Окружного консультативного совета по развитию местного самоуправления «Вопросы развития жилищно-коммунального хозяйства, формирование комфортной и безопасной среды для жизни».
От Ульяновской области в мероприятии принял участие Председатель Совета Сергей Панчин.
В рамках мероприятия были рассмотрены вопросы правового регулирования в сфере экологии и организации транспортного обслуживания населения в муниципальных образованиях.
Советом совместно с прокуратурой Ульяновской области и Управлением по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Ульяновской области проведен вебинар по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений.
В ходе мероприятия были рассмотрены особенности привлечения к дисциплинарной ответственности за коррупционные нарушения, виды ответственности за разглашение конфиденциальной информации, а также практика прокурорского надзора за деятельностью должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления.
8 ноября завершился прием документов от муниципальных образований для участия в ежегодном конкурсном отборе проектов развития муниципальных образований Ульяновской области, подготовленных на основе местных инициатив граждан.
В этом году в Министерство финансов Ульяновской области поступило 737 соответствующих заявок, сумма средств из областного бюджета Ульяновской области, запрашиваемых на реализацию инициативных проектов в 2023 году составила более 850,9 млн. рублей.
В настоящее время работает конкурсная комиссия.
В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 № 26/584-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Управление государственными финансами Ульяновской области» определение победителей конкурсного отбора будет осуществлено до 31 декабря 2022 года.
15 ноября состоялось заседание лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Ульяновской области, в которой принял участие представитель Совета.
В рамках мероприятия были рассмотрены мотивированные предложения о предоставлении лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «УК Марафет», ООО «ЧИК», ООО «УК Новоспасское», ООО «УК Первомайская» и ООО УК «РСКР».
Также был рассмотрен вопрос об обращении в суд органа государственного жилищного надзора – Агентства регионального государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области с заявлением об аннулировании лицензии в связи с вступлением в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом, а также в связи с постановлениями мировых судей в отношении ООО «ЖСК» (лицензия № 073-000216 от 31.07.2018).