Автор:Алексей Машаров
Совет продолжает юридическую защиту органов местного самоуправления и их должностных лиц.
АО «Ульяновскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с рядом исковых заявлений к Администрации МО «город Новоульяновск» и к ООО «Исток» о взыскании с них в солидарном порядке стоимости электроэнергии, поставленной на объекты водоснабжения и водоотведения в сентябре 2021 г. — феврале 2022 г., и пени.
Данные объекты были переданы по договору аренды ООО «Исток».
Свои требования в отношении местной администрации АО «Ульяновскэнерго» обосновывало тем, что электроэнергия потреблена муниципальным имуществом, которое используется третьим лицом незаконно, так как нарушен порядок заключения указанного договора аренды.
Впоследствии все дела были объединены в одно производство.
Советом дела были изучены, подготовлены отзывы и обеспечено сопровождение в суде.
Дело рассматривалось на протяжении полугода. По итогам всех заседаний 12.09.2022 судом было вынесено решение, которым АО «Ульяновскэнерго» отказано в удовлетворении требований о взыскании задолженности в солидарном порядке и требований в отношении Администрации МО «город Новоульяновск».
Автор:Алексей Машаров
ВАРМСУ подготовила августовский выпуск «Муниципального вестника».
В новом номере:
— «Итоги VI Всероссийского форума «Среда для жизни: свой дом»;
— «Владимир Путин утвердил перечень поручений правительству РФ: что изменится в системе ЖКХ и строительной отрасли?»;
— «Точки роста муниципалитетов. Рабочая встреча заместителя начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике Евгения Грачева и членов Правления Всероссийской Ассоциации развития местного самоуправления с активом глав муниципальных образований Тамбовской области»;
— «Совершенствование и развитие местного самоуправления». В республике Бурятия прошел Муниципальный форум»;
— «Новое в законодательстве» и многое другое.
Автор:Алексей Машаров
15 сентября Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления провела совещание с региональными Советами муниципальных образований и межрегиональными Ассоциациями (Союзами).
Обсуждались вопросы взаимодействия, информационного и документационного обмена, а также планирования деятельности, в том числе информационно-обучающих мероприятий.
Автор:Алексей Машаров
С 5 сентября 2022 года на территории Ульяновской области стартовал девятый цикл реализации Проекта поддержки местных инициатив.
Прием заявок на участие в конкурсном отборе проектов развития, подготовленных на основе местных инициатив граждан – ППМИ-2023, осуществляется Министерством финансов Ульяновской области через личный кабинет на портале «Открытый бюджет Ульяновской области» до 8 ноября 2022 года.
В этом году порядок проведения конкурсного отбора претерпел небольшие изменения:
— внедрена процедура онлайн-голосования по отбору приоритетного инициативного проекта муниципального образования, проводимого Министерством финансов Ульяновской области на портале «Открытый бюджет Ульяновской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (результаты указанного голосования прикладываются к заявке);
— дизайн-проект становится не обязательным документом и прикладывается только при его наличии;
— изменились критерии оценки инициативных проектов и величины коэффициентов их значимости (введен критерий «Экологическая эффективность», доля благополучателей рассчитывается исходя из количества проживающих в населенном пункте (раньше — в поселении) и др.).
Автор:Алексей Машаров
Ассоциация приняла участие в заседании профильной комиссии Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления по вопросам здравоохранения и демографии на тему «Здоровый муниципалитет».
Мероприятие прошло 31 августа под председательством директора ФГБУ «НМИЦ ТПМ» Минздрава России, академика РАН, профессора, д.м.н. О.М.Драпкиной.
Автор:Алексей Машаров
26 августа состоялось заседание лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Ульяновской области, в которой принял участие представитель Совета.
В рамках мероприятия были рассмотрены мотивированные предложения о предоставлении лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «Содружество плюс», ООО «УК «Мулловка».
В отношении обеих организаций приняты положительные решения.
Также был рассмотрен вопрос об обращении в суд органа государственного жилищного надзора – Агентства регионального государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области с заявлением об аннулировании лицензии в связи с вступлением в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом, а также в связи с постановлениями мировых судей в отношении ООО «СервисГрад» (лицензия № 073-000107 от 23.04.2015) и ООО «ЖКУ-Д-Град» (лицензия № 073-000111 от 23.04.2015).
Автор:Алексей Машаров
Организации, подведомственные органам местного самоуправления, должны создавать официальные сайты для размещения информации.
С 01.12.2022 вступает в силу Федеральный закон от 14.07.2022 N 270-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и статью 10 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Установлено, в частности, что подведомственные организации по решению государственных органов, органов местного самоуправления, в ведении которых находятся такие организации, создают официальные сайты, за исключением случаев, предусмотренных другими федеральными законами. При этом может быть создан единого портала, на котором размещаются несколько официальных сайтов государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных организаций.
Государственные органы, органы местного самоуправления определяют перечень информации, которую подведомственные им организации должны раскрывать на своих на официальных сайтах.
Автор:Алексей Машаров
Указом Президента Российской Федерации от 11.08.2022 № 538 утвержден состав Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления и состав президиума этого Совета.
Автор:Алексей Машаров
Представители Совета приняли участие в совместном заседании Комитета по вопросам муниципально-частного партнерства и Комитета по бюджетно-налоговым вопросам Общероссийского Конгресса муниципальных образований, которое состоялось 14 июля в онлайн-формате.
В рамках заседания был рассмотрен ряд вопросов в сфере взаимодействия государства и бизнеса, в том числе:
— о влиянии бюджетного планирования и налоговой политики на потенциал применения механизмов муниципально-частного партнерства: опыт России;
— о гармонизации института муниципально-частного партнерства в странах Содружества Независимых Государств и практика реализхации данной категории проектов на примере России;
— о профильном образовании, как одном из необходимых условий ускоренного развития института муниципально-частного партнерства.
Автор:Алексей Машаров
Минфин России подготовлено информационное письмо от 27.06.2022 № 24-01-09/61077 по вопросу применения постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2571 «О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» с учетом изменений, вступивших в силу с 1 июля 2022 года.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2022 г. N 937 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 2571» помимо дополнительных требований к участникам закупки, предусмотренных Законом о контрактной системе теперь устанавливаться случай обязательного предъявления заказчиком требования к участникам закупки об отсутствии информации в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее — Реестр), включенной в Реестр в связи с отказом поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения в отношении заказчика санкций и (или) мер ограничительного характера.
Новое требование подлежит установлению заказчиком:
— при осуществлении любых закупок любых товаров, работ, услуг (то есть, не только при осуществлении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, содержащихся в приложении к Постановлению N 2571). Указанное требование устанавливается заказчиком в отношении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены с 1 июля 2022 г., а также при заключении с 1 июля 2022 г. контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
— в обязательном порядке, если заказчиком не реализовано право установить в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ более широкое требование об отсутствии информации об участниках закупки в Реестре, включенной в Реестр по любым основаниям (а не только в связи с отказом поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения в отношении заказчика санкций и (или) мер ограничительного характера). Если заказчиком такое право реализовано, то требование, предусмотренное подпунктом «б» пункта 1 Постановления N 2571, заказчиком не устанавливается.