Автор:Николай Тимирзин
Проект новой схемы обращения с отходами представлен на заседании рабочей группы при Министерстве энергетики, ЖКК и городской среды, в котором принял участие представитель Совета.
Территориальной схемой обращения с отходами определяется система организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, образующихся на территории субъекта Российской Федерации.
До 31 марта 2022 года разработанный проект документа размещён для проведения общественных обсуждений на сайте http://energy.ulregion.ru/.
Также Ассоциаций разослан проект документа в муниципальные образования для рассмотрения и представления замечаний и предложений в срок до 16 марта 2022 года на адрес электронной почты acmo73@mail.ru.
Автор:Николай Тимирзин
Решением Ульяновского районного суда на администрацию Большенагаткинского сельского поселения возложена обязанность исполнить требования прокурора создать условия для обеспечения жителей поселения услугами бытового (банного) обслуживания.
Специалистами Совета подготовлена апелляционная жалоба, однако по итогам заседания Ульяновского областного суда не удалось переломить неблагоприятную для органов местного самоуправления практику, сложившуюся в нашем регионе. Жалоба оставлена без удовлетворения.
Учитывая позицию Комитета Государственной Думы РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Совет считает необоснованным удовлетворение подобных требований в ситуации, когда местной администрацией предпринимаются меры нормативно-регуляционного характера для создания условий в сфере банного обслуживания.
Решение суда не позволяет определить, какие конкретно действия должен совершить ответчик для исполнения судебного акта. Однако, представители прокуратуры, а в дальнейшем и судебные приставы-исполнители под единственным способом решения вопроса местного значения понимают строительство и содержание бань муниципалитетами. При этом не учитывается объективная нуждаемость жителей в помывочных услугах и дальнейшая востребованность такого объекта населением.
По мнению Совета «создание условий» не означает безусловной обязанности органов местного самоуправления сельских поселений обеспечить жителей поселения услугами бытового обслуживания, тем более, что эта деятельность осуществляется на конкурентном рынке.
Кроме того, деятельность таких муниципальных предприятий является экономически нецелесообразной для муниципалитета и скажется на финансировании исполнения иных остро социальных вопросов.
На основании изложенного Совет продолжит обжаловать решение суда по настоящему делу в вышестоящих инстанциях.
Автор:Николай Тимирзин
В Ульяновской области проводятся замеры фактически образуемых объема и массы ТКО.
Работы выполняет независимая специализированная организация, выбранная ранее по итогам конкурса. Целью проводимой работы является определение достоверных нормативов накопления ТКО на территории региона.
Прошедшую неделю замеры проводились в отношении объектов различных категорий, в том числе в отношении многоквартирных домов и индивидуальных жилых домов на территории города Ульяновска. С середины января аналогичная работа будет проводиться на территории города Димитровграда.
В рамках деятельности межведомственной рабочей группы Совет муниципальных образований осуществляет общественный контроль за деятельностью специализированной организации.
Автор:Николай Тимирзин
В Ульяновской области принята программа профилактики по осуществлению надзора в отношении органов местного самоуправления на 2022 год.
Реформой контрольно-надзорной деятельности введен новый вид государственного надзора — государственный надзор за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Во исполнение новых федеральных требований в Ульяновской области разработана программа профилактики по осуществлению надзора в отношении органов местного самоуправления на 2022 год. Совет муниципальных образований Ульяновской области принимает активное участие в её обсуждении.
Представленный проект программы предусматривает проведение в отношении органов местного самоуправления следующих профилактических мероприятий:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики;
3) объявление предостережения;
4) консультирование;
5) профилактический визит.
Определен план проведения мероприятий, сроки и периодичность их проведения, а также должностные лица, ответственные за их проведение.
В Ульяновской области данные мероприятия будут осуществляться должностными лицами профильного департамента управления общественной безопасности администрации Губернатора Ульяновской области.
В ходе очередного заседания на базе рабочей группы Совета по регуляторной политике Ульяновской области проект программы был одобрен и рекомендован к доведению до сведения органов местного самоуправления.
Совет муниципальных образований будет оказывать органам местного самоуправления необходимую помощь по вопросам взаимодействия с контролирующим органом при осуществлении им нового вида надзора.