Автор:Дмитрий Иванов
Перевод земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию осуществляется органами государственной власти Ульяновской области.
В связи с поступающими вопросами от муниципальных образований региона Совет порядок перевода земель сельскохозяйственного назначения в иные категории.
С полным текстом можно ознакомиться в разделе «Вопрос-ответ».
Автор:Дмитрий Иванов
Совет принял участие в комиссионных осмотрах дворов и общественных пространств Сенгилеевского и Инзенского районов, благоустроенных в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», в рамках которых было отмечено удовлетворительное качество проведенных работ.
Мероприятие проведено во исполнение распоряжения Губернатора Ульяновской области от 13.03.2020 № 209-р «О некоторых мерах, направленных на повышение эффективности реализуемых мер государственной поддержки в сфере благоустройства территорий поселденийи городских округов Ульяновской области в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».
Автор:Дмитрий Иванов
Совет муниципальных образований продолжает защиту интересов органов местного самоуправления в судах.
В условиях пандемии коронавируса и режима повышенной готовности установлены многочисленные мораториии на проверку субъектов предпринимательской деятельности.
Вместе с тем, чтобы выполнить свои плановые показатели контрольно-надзорные органы стали обращать «особое внимание» на органы местного самоуправления. В связи с этим частота привлечения привлечения муниципалитетов к ответственности возросла в разы. При этом часто требования контрольных органов избыточны, а не редко и не соответствуют действующему законодательству.
С целью предотвращения подобных действий контрольно-надзорных органов специалисты Совета муниципальных образований вынуждены постоянно обращаться в суд за защитой прав органов местного самоуправления. К сожалению, это единственный способ ограничить злоупотреблением правом и «вседозволенность» со стороны контрольно-надзорных органов.
Автор:Дмитрий Иванов
Совет разработал и запустил в эксплуатацию публичную базу статистических данных по муниципальным образованиям региона.
Создание данной информационной системы позволит снять остроту проблемы недостаточности релевантных данных муниципальной статистики, используемой для принятия управленческих решений, а также позволит обеспечить общедоступность данных муниципальной статистики путем организации доступа к системе через веб-интерфейс.
Силами Совета муниципальных образований Ульяновской области создана и функционирует база данных с доступом через веб-интерфейс. База данных функционирует на базе хостинга, используемого для обеспечения работы сайта организации, и обслуживается выделенным удаленным веб-сервером организации.
Создание информационной системы и ее техническая поддержка полностью осуществляется силами Совета муниципальных образований Ульяновской области.
Функции администратора данных выполняет Управление муниципальной политики администрации Губернатора Ульяновской области.
В настоящее время информационная система функционирует в тестовом режиме, ведется наполнение ее данными.
Веб-интерфейс системы доступен по адресу http://mo73.acmoul.ru
Автор:Дмитрий Иванов
Депутату представительного органа гарантируется сохранение места работы и должности на период, устанавливаемый уставом соответствующего муниципального образования.
Данная норма Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» получила развитие в принятом 7 августа текущего года Законодательным Собранием Ульяновской области законом № 83-ЗО.
Определено, что продолжительность периода, на который работодатель обязан освобождать своего сотрудника для осуществления полномочий депутата на непостоянной основе, устанавливается уставом муниципального образования равной шести рабочим дням в месяц в совокупности.
Также уточнено, что письменное уведомление должно быть подано работодателю не позднее чем за одни сутки до дня, когда такой депутат должен быть освобождён от работы.
В целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с действующим законодательством предлагаем дополнить его положением следующего содержания:
«Депутату Совета депутатов поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.».
Автор:Дмитрий Иванов
Совет продолжает работу по защите интересов муниципалитетов региона в областном Арбитражном суде.
По искам Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры о признании бездействия незаконным, обязании разработать и утвердить правовой акт, регламентирующий осуществление муниципального контроля, предусмотренного Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ведется работа по представлению интересов муниципальных образований в рамках 16 дел.
За истекшую неделю принято участие в 11 судебных заседаниях в ходе которых представителями Совета и органов местного самоуправления даны суду необходимые пояснения и представлены дополнительные возражения относительно предмета спора.
Следующие судебные заседания состоятся 25.09.2020. В данных заседаниях также запланировано участие представителей Совета.
Автор:Дмитрий Иванов
Советом не поддержан предлагаемый Министерством строительства и архитектуры области проект закона о перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления и органами государственной власти Ульяновской области.
Законопроектом предполагается передача шести муниципальным районам 9 блоков полномочий (а двум городским округам — 15 блоков).
При этом, среди прочего, авторами законопроекта не учитывается необходимость временных затрат на внесение соответствующих изменений в муниципальные правовые акты, а также комплектование необходимыми кадрами местных администраций.
Отмечен также и ряд других недоработок.
Совет предлагает продолжить работу над законопроектом.
С полным текстом отзыва на законопроект можно ознакомиться по ссылке.
Автор:Дмитрий Иванов
В рамках заключенного соглашения о сотрудничестве региональное Управление Минюста России направило в адрес Совета очередной обзор практики принятия решений о государственной регистрации уставов муниципальных образований и поправок к ним.
С текстом документа можно ознакомиться в разделе «Рекомендации для МСУ».
Автор:Дмитрий Иванов
Лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны, могут быть предоставлены льготы как на основании архивных документов, так и на основании свидетельских показаний.
Советом получены официальные разъяснения Минтруда России на запрос, подготовленный специалистами Совета и направленный в указанный орган от имени Губернатора Ульяновской области.
С полным текстом документа можно ознакомиться в разделе «Вопрос-ответ».
Автор:Дмитрий Иванов
В ТК РФ закреплено право работников от 40 лет на ежегодное освобождение от работы для диспансеризации.
11 августа 2020 года вступили в силу дополнения, внесенные в ст. 185.1 ТК РФ.
Для работников, достигших возраста 40 лет, предусматривается освобождение от работы один раз в год на один рабочий день в связи с прохождением диспансеризации. При этом сохраняется место работы (должность) и средний заработок. Действующие гарантии для работников предпенсионного возраста и работников, которым назначена пенсия, при прохождении диспансеризации сохраняются. Напомним, по общему правилу работники, не относящиеся к указанным категориям, имеют право на освобождение от работы для прохождения диспансеризации на один рабочий день один раз в три года.
Также в указанную статью внесено дополнение, по которому локальным нормативным актом организации для всех работников может быть установлена обязанность предоставлять работодателю медсправки, подтверждающие прохождение диспансеризации в день освобождения от работы.
Медицинская организация должна выдать работающему гражданину справку о диспансеризации (в произвольной форме) в день ее прохождения в соответствии с порядком выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденным Минздравом.