Автор:Дмитрий Иванов
Установлена административная ответственность должностных, юридических лиц и ИП за самовольные порчу, переустройство или перепланировку жилых помещений.
Порча жилых помещений или их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению повлечет наложение штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей, на юрлиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Самовольные переустройство и/или перепланировка помещения в многоквартирном доме повлекут наложение штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, на юрлиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
За указанные административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юрлица, несут административную ответственность как юрлица.
Автор:Дмитрий Иванов
Установлена единая продолжительность гарантируемого периода, в течение которого за депутатами, осуществляющими свои полномочия без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе), сохраняется место работы (должность) на период осуществления полномочий депутата.
Указанный гарантированный период не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц.
Продолжительность сохранения места работы (должности) на период, необходимый для осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования должна быть определена уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ в установленных пределах.
Автор:Дмитрий Иванов
Внесены изменения в законодательство о государственных и муниципальных закупках, связанных с особенностями проведения торгов в период пандемии.
Внесены следующие изменения в Закон №44-ФЗ:
По закупкам малого объема (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ) увеличен максимальный размер одной сделки до 600 тысяч рублей, а годовой объем до 10 процентов совокупного годового объема закупок. При этом лимит в два миллиона рублей не изменился (применяется с 24.04.2020г.).
Обеспечение гарантийных обязательств при любой закупке можно устанавливать по желанию заказчика и при наличии требований к гарантийным обязательствам (применяется с 01.07.2020г.).
Минимальный размер обеспечения исполнения контракта снижен с 5 процентов до 0,5 процентов начальной (максимальной) цены контракта (применяется с 01.07.2020г.).
При установлении требований к обеспечению исполнения контракта возможно превышение размера аванса над размером обеспечения при условии его казначейского сопровождения. При этом размер обеспечения исполнения контракта уменьшается и исчисляется от начальной (максимальной) цены контракта, уменьшенной на размер такого аванса (применяется с 01.07.2020г.).
Требования к обеспечению исполнения контракта можно не устанавливать в случае казначейского сопровождения контракта. Если заказчик все-таки установил требование к обеспечению, оно не должно превышать 10 процентов. Предусмотрена обязательность выполнения условия о приемке результатов исполнения контракта или его этапа в объеме, превышающем выплаченный аванс, в целях применения положений об уменьшении размера обеспечения исполнения контракта, расчеты по которому в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению (применяется с 01.07.2020г.).
Срок вступления в силу положений, регламентирующих закупки малого объема по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ в электронной форме, переносится на 1 октября 2020 г., поскольку процедура подобных закупок была скорректирована в части расширения перечня сведений, включаемых в предложения участников закупки и возможности внесения изменений в указанные предложения, а также порядка обработки предложений операторами электронных площадок.
Срок введения новых правил проведения запросов котировок в электронной форме перенесен на 1 октября 2020 года, в связи с внесением изменений в процедуру проведения подобных закупок.
Определен строгий порядок вступления в силу изменений, вносимых в Закон №44-ФЗ. Так изменения, касающиеся планирования закупок товаров, работ, услуг, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе установления новых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контроля в сфере закупок, мониторинга закупок товаров, работ, услуг, аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг, вступают в силу с 1 января очередного календарного года, следующего за годом их принятия, за исключением случаев их принятия после 1 октября текущего календарного года, при которых такие федеральные законы вступают в силу с 1 января года, следующего за очередным календарным годом (применяется с 01.01.2021 года).
С 01.01.2021 станет обязательной проверка участника закупки комиссией по закупкам на соответствие требованию о непривлечении участника закупки – юридического лица в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке к административной ответственности за получение незаконного вознаграждения (статья 19.28 КоАП РФ). Соответствующая информация должна сообщаться операторами электронных площадок заказчику.
В Закон № 223-ФЗ внесены следующие изменения:
С 24.04.2020г. вводятся особые правила расчета сроков в случаях установления нерабочих дней Президентом Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV. Так в течение таких нерабочих дней: 1) сроки, предусмотренные Законом № 223-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, исчисляемые в рабочих днях, подлежат исчислению в календарных днях. При этом суббота и воскресенье не учитываются при исчислении сроков, подлежащих исчислению; 2) если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается такой нерабочий день, за исключением случаев, если последний день срока приходится на субботу, воскресенье или нерабочий праздничный день (тогда днем окончания срока считается ближайший следующий нерабочий день, не являющийся субботой, воскресеньем или нерабочим праздничным днем).
Автор:Дмитрий Иванов
Мораторий на очередное декларирование безопасности гидротехнических сооружений.
До 31 декабря 2020 г. эксплуатация гидротехнических сооружений может осуществляться без предоставления их собственниками и (или) эксплуатирующими их организациями в Ростехнадзор декларации безопасности гидротехнических сооружений и проведения ее государственной экспертизы. Указанные положения не затрагивают вопросы разработки деклараций безопасности гидротехнических сооружений в составе проектной документации.
Постановление не запрещает предоставление декларации по инициативе собственника или эксплуатирующей организации.
Автор:Дмитрий Иванов
Совет муниципальных образований Ульяновской области переехал.
Мы рады вас видеть по адресу: г. Ульяновск, ул. Федерации, 4 (4 этаж)
Автор:Дмитрий Иванов
Уважаемые коллеги!
Коллектив Совета муниципальных образований Ульяновской области поздравляет вас с Днем местного самоуправления.
Поздравление Общероссийского Конгресса муниципальных образований
Автор:Дмитрий Иванов
Порядок расчёта платы жителей за услугу по обращение с ТКО в регионах РФ предлагается привести к единой схеме.
На сегодняшний день в 13 регионах России плата рассчитывается по метражу квартиры, в остальных – согласно количеству прописанных в помещении.
Это выглядит не вполне справедливо, поскольку отходы производит человек, а не жилое помещение.
Законопроект № 922534-7, который внесен Госдуму РФ 16.03.2020 предусматривает унифицирующие изменения в ст. 157 Жилищного кодекса РФ, в которой идёт речь о порядке расчёта платы жителей многоквартирных домов за вывоз мусора.
Также 16.03.2020 в Госдуму РФ был внесён ещё один документ, касающийся обращения с ТКО. На сегодняшний день, обоснованные вопросы у населения вызывает порядок оплаты услуги по обращению с ТКО при котором граждане обязаны вносить плату и по месту регистрации и в отношении помещений, находящихся в их собственности, но в которых они не зарегистрированы по месту жительства.
Такой подход приводит к необоснованному обогащению региональных операторов, когда жильё используется собственником сезонно. Если у человека есть, например, квартира и дача, ему приходится платить за вывоз мусора и там, и там.
Законопроектом предлагается не взимать плату за обращение с ТКО, если объём потребления электричества в расчётном месяце не превышает 30 кВт. По мнению авторов законопроекта такие цифры говорят о том, что в помещении никто не живёт.
Автор:Дмитрий Иванов
Специалисты Совета отстояли в суде права ветерана Великой Отечественной войны на получение предусмотренных ему социальных гарантий.
Ранее уполномоченным органом было отказано в выдаче удостоверения в связи с отсутствием необходимого пакета документов. Cпециалисты Совета взяли на себя решение указанного вопроса и через суд добились присвоения ветерану заслуженного звания.
Автор:Дмитрий Иванов
Невозврат котельной из пользования теплоснабжающей организации по окончании срока действия договора аренды не может служить основанием для привлечения органа местного самоуправления к ответственности.
Советом выиграно дело в Новоспасском районном суде в рамках дела по иску регионального управления ФАС России против администрации Новоспасского района, предполагавшей нарушение в действиях должностного лица местной администрации части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2008 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
При обжаловании данного постановления, изначально в 2019 году Новоспасский районный суд Ульяновской области согласился с антимонопольным органом и вынес решение об оставлении постановления в силе. Однако, Ульяновский областной суд усмотрел незаконность вынесенного решения, отменил его и отправив дело на новое рассмотрение.
В результате нового рассмотрения дела в Новоспасском районном суде постановление Ульяновского УФАС России отменено в связи с отсутствием в действиях председателя КУМИЗО состава административного правонарушения. Невозвращение имущества было квалифицировано судом как отсутствие согласованных действий сторон, повлекших нарушение антимонопольного законодательства.
Автор:Дмитрий Иванов
Депутаты профильного комитета Государственной Думы поддержали законопроект, предусматривающий гарантии сохранения места работы и должности по основному месту работы депутатам, работающим на непостоянной основе.
Проектом федерального закона предлагается установить продолжительность гарантируемого периода,
в течение которого за депутатами, осуществляющими свои полномочия без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе), сохраняется место работы (должность) на период осуществления полномочий депутата, — не менее двух и не более шести рабочих дней в месяц.
Продолжительность сохранения места работы (должности) на период, необходимый для осуществления полномочий депутата законодательного (представительного) органа государственной власти отдельного субъекта Российской Федерации, будет определяться законом соответствующего субъекта Российской Федерации, а депутата представительного органа — уставом соответствующего муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации в обозначенных пределах.
Вместе с тем изменение существующего порядка сохранения заработной платы по основному месту работы депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и депутата представительного органа муниципального образования положениями проекта федерального закона не предусматривается.
Законодатель в данной части считает возможным остановиться на существующем регулировании, позволяющем устанавливать компенсации указанной категории депутатов за счет средств местного бюджета.