Автор:Алексей Машаров
12 апреля стартовал заявочный этап Международной Премии #МЫВМЕСТЕ.
Целью Премии является награждение лидеров общественно значимых инициатив, которые направлены на помощь людям и улучшение качества жизни в России и мире.
Участниками Национального трека Премии могут стать
физические и юридические лица, а также официальные представители
регионов Российской Федерации, осуществляющие социально значимую
деятельность на территории Российской Федерации. К участию допускаются
добровольцы, представители незарегистрированных команд или
инициативных групп, некоммерческие организации, государственные
и муниципальные учреждения, коммерческие организации различных
организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели
и команды регионов Российской Федерации, активно участвующие
в социальных инициативах и реализующие проекты, направленные
на развитие волонтерства и благотворительности, улучшение качества жизни
в обществе, помощь людям, охрану окружающей среды, сохранение
исторической памяти.
Участники Национального трека могут принадлежать к следующим
категориям: «Личность», «НКО и проекты», «Компании», «Территории».
В Категории «Личность» к участию допускаются граждане
Российской Федерации старше 18 лет, занимающиеся меценатством,
добровольческой или наставнической деятельностью, а также руководители
некоммерческих организаций, развивающие социальные инициативы, благотворительные и волонтерские программы, координирующие социальные
проекты.
В Категории «НКО и проекты» к участию допускаются
некоммерческие организации, общественные объединения,
зарегистрированные в установленном законом порядке на территории
Российской Федерации, государственные учреждения, и инициативные
группы граждан Российской Федерации, достигших возраста 14 лет на момент
подачи заявки и не являющихся представителями организаций, с
действующими социально значимыми проектами, имеющими достигнутый
результат и планы развития.
В Категории «Компании» к участию допускаются субъекты малого
и среднего предпринимательства, крупный бизнес, зарегистрированные в
установленном законом порядке на территории Российской Федерации,
реализующие социально полезную деятельность, добровольческие
(волонтерские) проекты и мероприятия в рамках программ корпоративной
социальной ответственности и устойчивого развития, имеющие достигнутые
результаты и планы развития.
В Категории «Территория» к участию допускаются субъекты
Российской Федерации или муниципальные образования, в том числе
моногорода, реализующие программу(ы) поддержки некоммерческого
сектора, добровольчества и благотворительности в следующих подкатегориях:
— Администрации субъектов Российской Федерации могут подать заявки
в номинацию «Субъекты Российской Федерации».
— Администрации муниципальных образований, в том числе
моногородов могут подать заявки в номинацию «Муниципальное
образование».
Номинации:
По решению Дирекции также могут быть учреждены дополнительные специальные номинации «Партнерство года», «Народное признание», «Вместе сильнее», «Доступность цифровой платформы».
С более подробной информацией по Премии можно ознакомиться на сайте https://премия.мывместе.рф/.
Автор:Алексей Машаров
В марте 2025 года дан старт Всероссийскому конкурсу молодежных авторских проектов и проектов в сфере образования, направленных на социально-экономическое развитие российских территорий, «Моя страна – моя Россия» (далее – Конкурс).
Конкурс проводится в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 апреля 2022 г. № 231 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия науки и технологий», Указа Президента Российской Федерации от 31 июля 2023 г. № 568 «О подготовке и проведении празднования 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов», плана мероприятий по реализации в 2025 – 2027 годах Стратегии государственной культурной политики Министерства культуры Российской Федерации на период до 2030 года.
Цель Конкурса — привлечение молодежи к участию в социально–экономическом развитии российских регионов, городов и сел, разработке и реализации проектов, направленных на совершенствование системы управления российскими территориями, развитие реального сектора экономики, социальной и научно-педагогической сфер, содействия развитию социальных лифтов, поддержки проектов и инициатив, создающих возможности для личностной и профессиональной самореализации молодых граждан в различных сферах деятельности.
Этапы проведения Конкурса:
– с 4 марта по 11 мая 2025 года. В течение этого периода конкурсанты размещают свои проекты на официальном сайте. Прием заявок на участие в конкурсе завершится 11 мая в 23:59 по московскому времени.
– с 12 по 26 мая. В рамках этого этапа осуществляется заочная экспертиза проектов и определение участников следующего этапа.
– с 27 мая по 14 июня 2025 года. На этом этапе участники приступают к защитам своих проектов в дистанционном формате с применением информационно-коммуникационных технологий.
– награждение – 21 июня 2025 года.
Конкурс проводится по следующим номинациям:
– «Моя страна. Моя история. Моя Победа».
– «Моя семья: преемственность, ценности и смыслы»;
– «Моя многонациональная Россия»
– «Моя гордость. Моя малая родина (мой город, мое село)»;
– «Моя педагогическая инициатива»;
– «Мое здоровье»;
– «Экология моей страны»;
– «Моя гостеприимная Россия»;
– «Интеллектуальная собственность моей страны»;
– «Цифровая среда для повышения качества жизни граждан в регионах»;
– «Большая технологическая разведка моей страны»;
– «Моя предпринимательская инициатива. Креативные индустрии для развития регионов»;
– «Транспорт. Пути сообщения моей страны»;
– Специальная номинация для детей «Нити моей родословной».
Сайт Конкурса: https://moyastrana.ru/.
Автор:Алексей Машаров
25 марта Совет муниципальных образований Ульяновской области провел выездной семинар в Новомалыклинском районе.
В рамках мероприятия были затронуты вопросы участия во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика», рассмотрения актов прокурорского реагирования, процессуальные аспекты административного преследования, успешные кейсы защиты органов местного самоуправления и иные актуальные вопросы местного самоуправления.
В мероприятии приняли участие главы администраций поселений и работники администрации района.
Автор:Эльдар Сулейманов
Конец зимы текущего года ознаменовался для юристов Совета муниципальных образований Ульяновской области и администрации Базарносызганского района положительным судебным актом по делу в Арбитражном суде Ульяновской области.
Речь идет об обособленном споре по заявлению конкурсного управляющего МУП «Водоканал» Корчагина Н.Н. к МУ администрация МО «Базарносызганский район» о взыскании компенсации уменьшения конкурсной массы должника в размере 19 840 440,00 руб. (дело № А72-11632-13/2021).
Данная категория дел является одной из самых болезненных в деятельности Совета последних лет в ряду судебной защиты муниципальных образований.
Удовлетворение требований в рассматриваемых делах может лечь непомерным бременем на местные бюджеты, по сути, приведя муниципалитеты к фактической финансовой несостоятельности.
Необходимо отметить, что в основу требований конкурсного управляющего и кредиторов о взыскании компенсации уменьшения конкурсной массы, положены выводы, изложенные в Постановлении Конституционного Суда РФ от 16.05.2000 г. № 8-П (вынесено в отношении норм утратившего с 2002 года силу Федерального закона от 08.01.1998 г. № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»), а также правовая позиция Верховного Суда РФ, содержащаяся в ответе на вопрос № 2 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике» Обзора № 3 (2019), и в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.05.2020 № 308-ЭС20-5687 по делу № А61-3290/2014.
По мнению же Совета, во-первых, указанным Постановлением Конституционного Суда РФ разрешалась иная по правовой природе ситуация, не сходная с ситуацией в рассматриваемых в настоящее время делах. В случае, который был рассмотрен Конституционным судом РФ, имущество передавалось от коммерческой организации и находилось в частной собственности последней, поэтому суд абсолютно обоснованно указал на необходимость компенсации фактически изъятия имущества для государственных нужд.
В сегодняшних спорах имущество, переданное в хозяйственное ведение МУПов, всегда находилось в муниципальной собственности (как и само предприятие), из муниципальной собственности не изымалось ни на время хозяйственной деятельности предприятия, ни на время банкротства. Следовательно, фактически никакой передачи не происходило.
Во-вторых, действующим законодательством не предусмотрена возможность муниципального образования отказаться от принятия переданных объектов; а также действующий Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не возлагает на муниципальные образования обязанности заключать с должниками-МУПами возмездные договоры на передачу социально-значимых объектов и не предусматривает компенсацию стоимости переданных объектов.
В-третьих, ситуацию усугубляет отсутствие единого (законодательно определенного) механизма расчета компенсации за объекты, которые не подлежат включению в конкурсную массу. В соответствии с указанными актами высших судебных инстанций при решении данного вопроса судам необходимо руководствоваться принципами справедливости и обеспечения разумного баланса между публичными и частноправовыми интересами, учитывать целевое назначение и социальную значимость имущества.
В рассматриваемом деле заявителем взята за основу балансовая (остаточная) стоимость объектов.
По мнению Совета, данный подход, то есть «механическое» приравнивание размера компенсации к остаточной стоимости имущества без учета указанных факторов и соответствующего обоснования, является в корне неверным.
Итак, рассматриваемый спор длился около восьми месяцев. Общее же дело о банкротстве МУП «Водоканал» рассматривается с осени 2021 года.
Фабула рассматриваемого обособленного спора следующая. На основании договора хозяйственного ведения № 1-11/2017 от 30.11.2017 Администрацией МО «Базарносызганский район» МУП «Водоканал» были переданы на праве хозяйственного ведения объекты по производству и доставке воды питьевого качества, объекты по водоотведению и очистке сточных вод.
Решением от 28.06.2023 г. суд признал МУП «Водоканал» несостоятельным (банкротом), открыл в отношении него конкурсное производство.
В процессе инвентаризации имущества должника конкурсным управляющим были выявлены объекты системы водоснабжения и водоотведения, принадлежащие должнику на праве хозяйственного ведения. 31.07.2023 между конкурсным управляющим МУП «Водоканал» и Администрацией МО «Базарносызганский район» подписан акт приема-передачи объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, находящихся в хозяйственном ведении МУП «Водоканал».
Поскольку в результате передачи имущества в муниципальную собственность уменьшилась конкурсная масса должника, 11.07.2024 г. от конкурсного управляющего поступило заявление, согласно которому последний просил «…взыскать с Муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области за счет средств казны Муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал» денежные средства в размере 19 840 440 руб. 60 коп. в качестве компенсации уменьшения конкурсной массы должника.».
Возражая против заявленных требований, Совет и Администрация МО «Базарносызганский район» Ульяновской области указали, что «… размер стоимости имущества в целях определения компенсации изъятого имущества для Муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области составит 1 128 401 руб. 20 коп. (19 840 440,00 руб. (остаточная стоимость с учетом всех последних восстановительных работ за счет средств бюджетной системы МО «Базарносызганский район») — 18 712 038, 80 руб. (стоимость восстановительных работ за счет средств бюджетной системы МО «Базарносызганский район»)…
В течение 2018-2023 г.г. имущественный комплекс МУП «Водоканал» пополнялся Администрацией муниципального образования «Базарносызганский район» путем приобретения, строительства и реконструкции за счет бюджета муниципального образования «Базарносызганский район» объектов имущественного комплекса водоснабжения и водоотведения муниципального образования «Базарносызганский район», с последующей их передачей в хозяйственное ведение данного предприятия.».
В обоснование указанного Администрацией МО «Базарносызганский район» в материалы дела были представлены муниципальные контракты, подтверждающие, что в период до введения в отношении должника процедуры банкротства по муниципальным контрактам осуществлялся ремонт сетей водоснабжения, находящихся у должника на праве хозяйственного введения, что привело к увеличению остаточной стоимости объектов водоснабжения. Общая стоимость муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту и замене имущества водопроводных сетей, эксплуатируемых МУП «Водоканал» составила 18 712 038 руб. 80 коп.
В итоге 28 января 2025 года Арбитражным судом Ульяновской области вынесено определение, в соответствии с которым:
Заявление конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» об уточнении требования удовлетворить.
Заявление удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального образования «Базарносызганский район» в лице Администрации Муниципального образования «Базарносызганский район» за счет средств казны Муниципального образования «Базарносызганский район» в пользу Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» (ИНН 7309006917) в качестве компенсации уменьшения конкурсной массы должника денежные средства в размере 112 840 руб. 20 коп. (от 19 840 440,00 руб. взыскиваемых).
То есть требования заявителя были уменьшены судом более чем в 20 раз.
В обоснование резолютивной части определения, суд отметил следующее:
«Размер стоимости имущества в целях компенсации изъятого имущества для Муниципального образования «Базарносызганский район» составит 1 128 401 руб. 20 коп. (19 840 440 руб. 00 коп. — 18 712 038 руб. 80 коп.). Учитывая социальную значимость спорного имущества, его техническое состояние (объекты начали вводить в эксплуатацию с 1956 года, большая часть объектов введены в эксплуатацию до 2000 года, при анализе ввода новых объектов в эксплуатацию усматривается, что период их введения в эксплуатацию соотноситься с датами муниципальных контрактов по ремонту сетей водоснабжения), размер остаточной стоимости имущества, а также увеличение остаточной стоимости указанного имущества за счет проведенной реконструкции, суд считает возможным взыскать с Муниципального образования «Базарносызганский район» в лице Администрацией муниципального образования «Базарносызганский район» в конкурсную массу должника компенсацию изъятого имущества в размере 10 % от стоимости имущества 112 840 руб. 20 коп.
Довод конкурсного управляющего о том, что все произведенные улучшения учтены при определении остаточной стоимости имущества, судом отклоняется так как улучшение имущества произведено за счет средств Администрацией муниципального образования «Базарносызганский район».
Необходимо отметить, что конкурсным управляющим подана апелляционная жалоба по данному делу.
Автор:Алексей Машаров
Издательский дом «Бюджет», Союз финансистов России и Союз развития
государственных финансов проводят XVIII Всероссийский конкурс «Лучшее муниципальное
образование России в сфере управления общественными финансами». Конкурс проводится
при поддержке Совета Федерации.
Конкурсную комиссию возглавляет директор Департамента межбюджетных отношений
Минфина России Л. А. Ерошкина. В комиссию также входят первый заместитель
председателя комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам
Е. А. Перминова, председатель Совета Союза финансистов России, член Комитета
Государственной Думы по бюджету В. Н. Артамонова, президент Союза финансистов России
Н. С. Максимова, Сопредседатель ВАРМСУ, член Президиума Совета при Президенте РФ
по развитию местного самоуправления И. М. Гусева, заместитель директора Департамента
межбюджетных отношений Минфина России И. Е. Петрова, заместитель директора
Департамента межбюджетных отношений Минфина России Д. С. Хворостухина,
генеральный директор издательского дома «Бюджет» М. А. Цуциев. Исполнительный
директор конкурса — руководитель объединенной редакции ИД «Бюджет» В. Д. Дзгоев.
К участию допускаются муниципальные образования в статусе городских округов,
городских округов с внутригородским делением, муниципальных районов, муниципальных
округов. Участие в конкурсе бесплатно.
Срок предоставления материалов муниципальными образованиями — до 7 мая
2025 года включительно.
Для участия необходимо заполнить и направить организаторам
анкету, размещенную на сайте конкурса по адресу http://lmorf.ru.
Электронная почта конкурсной комиссии konkurs@lmorf.ru
Подробнее с Порядком проведения конкурса и можно ознакомиться по ссылке.
Автор:Александр Сергунин
28 февраля 2025 года в Ульяновске прошел обучающий семинар, организованный Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ульяновской области». Мероприятие объединило представителей муниципалитетов региона, которые подключились в режиме видеоконференцсвязи.
Семинар открыл исполнительный директор Ассоциации, который представил программу и ключевые темы для обсуждения. Первый докладчик, представитель Управления Министерства юстиции по Ульяновской области, осветил вопросы нормативного регулирования в сфере нотариата, уделив внимание актуальным изменениям в законодательстве.
Далее нотариус города Ульяновска подробно рассказала о требованиях законодательства при совершении нотариальных действий, в частности при удостоверении доверенностей. Участники семинара активно задавали вопросы и делились своим опытом.
Завершилась программа выступлением представителей Нотариальной палаты Ульяновской области, которые рассказали о порядке электронного взаимодействия с палатой. Они поделились практическими рекомендациями по использованию цифровых инструментов для оптимизации работы.
Семинар стал важной площадкой для обмена опытом и повышения профессиональной компетенции должностных лиц местного самоуправления.
Автор:Александр Сергунин
20 февраля 2025 года в Ассоциации «Совет муниципальных образований Ульяновской области» состоялся семинар, посвящённый вопросам противодействия коррупции в закупочной деятельности органов местного самоуправления. Мероприятие собрало представителей муниципалитетов, экспертов и сотрудников надзорных органов для обсуждения актуальных проблем и обмена опытом.
Семинар открыл председатель Ассоциации Сергей Сергеевич Панчин, который подчеркнул важность системной работы в сфере профилактики коррупционных рисков. В рамках мероприятия состоялось вручение благодарственных писем победителям интеллектуальной игры, приуроченной к Международному дню борьбы с коррупцией.
С докладом о практике выявления коррупционных нарушений, включая урегулирование конфликтов интересов, выступил Олег Игоревич Желтов, прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Ульяновской области. Он отметил ключевые аспекты работы по выявлению и предотвращению нарушений в закупочной деятельности.
Александр Георгиевич Камкин, главный советник департамента реализации государственной политики в области противодействия коррупции администрации Губернатора Ульяновской области, рассказал о методах выявления личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов.
Участники семинара обсудили предложенные темы, поделились опытом и задали вопросы докладчикам. В завершение мероприятия были подведены итоги и намечены дальнейшие шаги по совершенствованию антикоррупционной работы в муниципалитетах.
Семинар стал важной площадкой для диалога между органами местного самоуправления и надзорными структурами, что способствует повышению прозрачности и эффективности закупочной деятельности в регионе.
Автор:Алексей Машаров
9 февраля завершился прием заявок на вторую Всероссийскую муниципальную премию «Служение». В этом году было подано 41 313 заявок, как индивидуальных, так и командных. Их количество выросло более чем в два раза — в прошлом году на соискание поступила 18 891 заявка. Премия объединила 217 762 представителя муниципального сообщества.
В этот раз Наблюдательный совет премии скорректировал структуру номинаций с учетом пожеланий соискателей и актуальных приоритетов муниципального развития. Премия «Служение» охватывает 10 номинаций, которые отражают ключевые акценты государственной политики и позволят отметить самые значимые инициативы на местах:
Следующий этап премии — первичный анализ заявок на соответствие критериям номинаций. Затем соискатели смогут оценить проекты коллег в рамках перекрёстной экспертизы. ТОП-100 проектов определят в рамках голосования Экспертного совета, после чего путем Народного голосования определят победителей и лауреатов. Итоги премии будут подведены в апреле 2025 года.
Организатором премии выступает Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ) при поддержке Администрации Президента РФ. Председатель Наблюдательного совета Премии — Сергей Кириенко, первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.
Автор:Алексей Машаров
В октябре-декабре 2024 года при поддержке Всероссийской
ассоциации развития местного самоуправления, Минстроя России,
Ассоциации развития территорий в Российской Федерации прошло
голосование за лучшие въездные стелы муниципальных образований и
входные группы общественных пространств. В голосовании приняли
участие более 2 миллионов неравнодушных граждан.
На I Всероссийский конкурс «Въездные стелы муниципальных
образований и входные группы общественных пространств» было подано
536 заявок из 73 субъектов Российской Федерации.
По итогам голосования и широкого общественного обсуждения темы
в сети Интернет, организационный комитет конкурса принял решение о
проведении комплексного мероприятия по институализации задачи
создания въездных стел и входных группы, пригласив к участию
заинтересованных представителей муниципальных образований.
12–14 марта 2025 года на площадке
Общественной палаты Российской Федерации и Национального центра
«Россия» пройдет I Всероссийский форум «Въездные стелы
муниципальных образований и входные группы общественных
пространств».
Контактная информация дирекции форума:
Гудкова Полина Дмитриевна, +7 (925) 760-98-40, е-mail: vhodgroup@yandex.ru
Автор:Эльдар Сулейманов
Первый месяц зимы текущего года ознаменовался для юристов Совета муниципальных образований Ульяновской области и муниципалитетов первым положительным актом по делу в Арбитражном суде Ульяновской области.
Речь идет об обособленном споре по заявлению конкурсного управляющего Октябрьского МУП «Услуги» Павловского района Минабутдитнова Р.И. к МУ Администрация МО «Павловский район» Ульяновской области о взыскании компенсации уменьшения конкурсной массы должника в размере 5 720 945 руб. 32 коп. (Арбитражный суд Ульяновской области; дело № А72-2668-8/2022).
Данная категория дел является одной из самых болезненных в деятельности Совета последних лет в ряду судебной защиты муниципальных образований.
Удовлетворение требований в рассматриваемых делах ложится непомерным бременем на местные бюджеты, по сути приводя муниципалитеты к фактической финансовой несостоятельности.
Необходимо отметить, что ситуацию по рассматриваемой категории дел усугубляет отсутствие единого (законодательно определенного) механизма расчета компенсации за объекты, которые не подлежат включению в конкурсную массу.
В соответствии с актами высших судебных инстанций при решении данного вопроса судам необходимо руководствоваться принципами справедливости и обеспечения разумного баланса между публичными и частноправовыми интересами, учитывать целевое назначение и социальную значимость имущества.
Итак, фабула рассматриваемого дела следующая. Для осуществления уставного вида деятельности за МУП «Услуги» Постановлениями Администрации МО «Павловский район» на праве хозяйственного ведения были закреплены следующие объекты систем водоснабжения и водоотведения в количестве 34 единиц.
Решением суда от 28.05.2024 Октябрьское муниципальное унитарное предприятие «Услуги» Павловского района Ульяновской области признано несостоятельным (банкротом); в отношении него открыто конкурсное производство и утвержден конкурсный управляющий.
01.08.2024 между МУП «Услуги» в лице конкурсного управляющего и Администрацией МО «Павловский район» в лице главы администрации подписан акт приема-передачи имущества, по которому МУП «Услуги» передало, а Администрация МО «Павловский район» приняло в казну муниципального образования, закрепленные за должником объекты водоснабжения.
Поскольку в результате передачи имущества в муниципальную собственность уменьшилась конкурсная масса должника, 09.09.2024 от конкурсного управляющего поступило заявление, согласно которому просит «… взыскать с муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области в лице Администрации МО «Павловский район» Ульяновской области компенсацию уменьшения конкурсной массы должника в размере 5 720 945 руб. 32 коп.».
Возражая против заявленных требований, Администрация муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области указала, что объекты водоснабжения и водоотведения, принадлежащие должнику на праве хозяйственного ведения и составляющие большинство конкурсной массы, были введены в эксплуатацию в период с 1967-1994 гг., то есть эксплуатируются длительный срок и в значительной степени подвержены износу, что влечет за собой большие финансовые затраты на ремонт (в большей части капитальный ремонт, реконструкцию или модернизацию) и содержание.
В 2021, 2023 годах Администрацией осуществлялись капитальные вложения в объекты муниципальной собственности, а именно:
текущий ремонт водозаборного узла с заменой водонапорной башни ёмкостью 25 куб. м в с. Холстовка Павловского района Ульяновской области в сумме 1 444 081, 74 рублей, в том числе за счет региональных средств (муниципальный контракт №01683000023210000470001 от 10.09.2021 года), который передан на праве хозяйственного ведения МУП «Услуги» (постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 15.04.2015 № 220);
текущий ремонт водопровода в с. Раштановка Павловского района Ульяновской области в сумме 1 212 121, 22 рублей, в том числе за счет региональных средств (муниципальный контракт №01683000023210000500001 от 12.10.2021 года), который передан на праве хозяйственного ведения МУП «Услуги» (постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 02.02.2023 № 70);
текущий ремонт водопровода в с. Холстовка Павловского района Ульяновской области в сумме 3 816 000 рублей, в том числе за счет региональных средств (муниципальный контракт №01685000006230027840001 от 18.07.2023 года), который передан на праве хозяйственного ведения МУП «Услуги» (постановление администрации муниципального образования «Павловский район» от 15.04.2015 №220).
Также в 2023 году МУП «Услуги» были предоставлены субсидии из бюджета муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области в размере 90 000 рублей для погашения кредиторской задолженности предприятия в соответствии соглашением № 1 от 17.03.2023 года о перечислении субсидий на погашение кредиторской задолженности.
Более того, Администрацией МО «Павловский район» была проведена оценка рыночной стоимости имущества, указанного в акте приема-передачи от 01.08.2024, по результатам которой установлено, что рыночная стоимость объектов составляет 2 932 721,97 рублей; а в силу технической ошибки, в результате которой произошло повторное закрепление за должником одного и того же объекта, — 2 883 394 руб. 99 коп.
В итоге, 23 января 2025 года Арбитражный суд Ульяновской области, приняв во внимание доводы, представленные администрацией и Советом, вынес определение, в соответствии с которым:
Заявление конкурсного управляющего удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области в лице Администрации муниципального образования «Павловский район» Ульяновской области за счет средств казны муниципального образования в пользу Октябрьского муниципального унитарного предприятия «Услуги» Павловского района Ульяновской области в качестве компенсации уменьшения конкурсной массы должника денежные средства в размере 288 339 руб. 50 коп.
В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.
То есть требования заявителя уменьшены судом в 20 раз от изначально заявленных.
В обоснование резолютивной части определения, суд отметил следующее:
«При определении разумного размера компенсации за изъятие имущества, владение и распоряжение которым связано с возложенными на муниципальное образование обязанностями по решению вопросов местного значения, в том числе по организации тепло- и водоснабжения, водоотведения, следует исходить из необходимости обеспечения баланса частных интересов конкурсных кредиторов должника, разумно рассчитывающих на удовлетворение установленных требований, и публичных интересов…
При расчете справедливого размера компенсации стоимости имущества за счет средств бюджета муниципального образования суд принимает во внимание, что увеличение остаточной стоимости указанного имущества за счет проведенной реконструкции произошло за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования, в связи с чем фактически понесенные затраты подлежат исключению из стоимости имущества, принимаемой для расчета итоговой суммы. В рассматриваемом случае, при расчете размера компенсации суд учитывает социальную значимость спорного имущества, его техническое состояние (основная масса объектов водоснабжения введена в эксплуатацию в период с 1967 по 1994 года), размер остаточной стоимости имущества, а также увеличение остаточной стоимости указанного имущества за счет проведенной реконструкции средствами бюджета МО «Павловский район», а также сложившуюся судебную практику …».
С определением суда по делу можно ознакомиться по ссылке.