Депутаты профильного комитета Государственной Думы поддержали законопроект, предусматривающий гарантии сохранения места работы и должности по основному месту работы депутатам, работающим на непостоянной основе.
Проектом федерального закона предлагается установить продолжительность гарантируемого периода,
в течение которого за депутатами, осуществляющими свои полномочия без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе), сохраняется место работы (должность) на период осуществления полномочий депутата, — не менее двух и не более шести рабочих дней в месяц.
Продолжительность сохранения места работы (должности) на период, необходимый для осуществления полномочий депутата законодательного (представительного) органа государственной власти отдельного субъекта Российской Федерации, будет определяться законом соответствующего субъекта Российской Федерации, а депутата представительного органа — уставом соответствующего муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации в обозначенных пределах.
Вместе с тем изменение существующего порядка сохранения заработной платы по основному месту работы депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и депутата представительного органа муниципального образования положениями проекта федерального закона не предусматривается.
Законодатель в данной части считает возможным остановиться на существующем регулировании, позволяющем устанавливать компенсации указанной категории депутатов за счет средств местного бюджета.
Воспитанники школ Барышского района приняли участие в районном этапе областного конкурса «К чтению — через игру!».
Абсолютное большинство юных чтецов обратились к произведениям отечественных авторов. В их исполнении прозвучали стихи и проза М. Горького, С. Есенина, Б. Жидкова, В. Катаева, В. Маяковского, Н. Носова, Ф. Тютчева, А. Чехова, К. Чуковского и других классиков. Шестеро конкурсантов читали стихотворения С. Маршака, трое выбрали произведение М. Шолохова «Нахалёнок».
Школьникам, занявшим первые места, предстоит выступить на региональном этапе фестиваля.
Успешное завершение судебных дел в защиту интересов муниципальных образований позволило освободить бюджеты двух поселений от совокупной финансовой нагрузки в более чем 1,6 млн. рублей.
В отношении Мирновского и Среднесантимирского поселений прокурорами соответствующих районов были направлены заявления в суды об обязании администраций указанных муниципалитетов направить проектную документацию на строительство сельских домов культуры на государственную экспертизу, а также направить в Агентство регионального государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ульяновской области извещения о начале их строительства.
Удовлетворение данных требований могло повлечь за собой дополнительные расходы средств муниципальных бюджетов в сумме 1 687 тыс. руб., несмотря на то, что строительство домов культуры завершено и они введены в эксплуатацию.
Судами приняты во внимание доводы специалистов Совета и представленные доказательства по делу о том, что проектная документация на строительство сельских домов культуры, на момент ее разработки, не подлежала государственной экспертизе в силу положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, поскольку данные объекты капитального строительства в соответствии с проектными характеристиками являются исключением из установленных требований.
На минувшей неделе в рамках заседания комиссии Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления предложения по изменению федерального законодательства в части развития малого и среднего предпринимательства были представлены Советом муниципальных образований.
27 февраля в Совете Федерации ФС РФ под председательством сенатора Павла Тараканова прошло первое заседание постоянной профильной комиссии Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления по проектам «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Производительность труда и поддержка занятости», «Международная кооперация и экспорт»
Участники заседания обсудили актуальные вопросы реализации национальных проектов в сфере экономики, в том числе аспект участия в этом процессе регионов и муниципальных образований. Член комиссии – исполнительный директор Совета муниципальных образований Ульяновской области Денис Седов — выступил с пакетом предложений в адрес федеральных органов государственной власти о совершенствовании отдельных аспектов законодательства в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства.
По итогам заседания комиссия рассмотрела проект решения, который после его доработки редакционной группой будет внесен на окончательное утверждение посредством заочного голосования.
На минувшей неделе состоялись заседания двух рабочих групп Совета региональных, местных властей и сообществ, посвященные вопросам здравоохранения и туризма.
В рамках рабочей группы «Здравоохранение», прошедшей в Старомайнском районе под председательством главы администрации района Василия Половинкина, были рассмотрены вопросы организации предоставления услуг по доставке пациентов на процедуры по гемодиализу, транспортировке тел для проведения судебно-медицинской экспертизы, а также вопросов установления дополнительных социальных гарантий работникам учреждений здравоохранения, осуществляющих свою деятельность в сельской местности.
В ходе заседания рабочей группы по вопросам развития туризма под председательством ее руководителя – главы администрации Ульяновского района Сергея Горячева — члены рабочей группы и приглашенные эксперты обсудили ход выполнения мероприятий по созданию геопарка «Ундория», а также иные направления развития туристической отрасли в регионе. Участники заседания обсудили существующие проблемные вопросы и сформировали ряд предложений.
Подготовленные по итогам работы предложения будут направлены в соответствующие профильные министерства.
Специалисты Совета приняли участие в сходе граждан, проведенном администрацией Николаевского района, по вопросам внесения изменений в генеральный план Дубровского поселения.
Рассмотрение этого вопроса было инициировано населением поселка Белое Озеро указанного поселения и направлено на приведение в соответствие документов территориального планирования поселения, а также необходимостью оформления ранее предоставленных гражданам земельных участков в соответствии с действующим законодательством.
Сотрудниками Совета даны исчерпывающие разъяснения в ходе общения с жителями поселка, обращено внимание на существенные моменты при проведении сопутствующих землеустроительных работ и порядка взаимодействия с администрациями поселения и муниципального района при решении вопросов документального оформления процесса предоставления земельных участков на каком-либо праве.
Профильным комитетом Государственной Думы отклонен законопроект, которым предлагалось ввести дополнительные расходы местных и региональных бюджетов на включение соответствующих полномочий в компетенцию органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов РФ.
Проектом закона предполагалось распространить механизм реновации жилищного фонда, применяемый в г. Москве, на субъекты Российской Федерации. При этом, как отметили депутаты Госдумы, соответствующее дополнение полномочий субъектов РФ и муниципальных образований безусловно потребует дополнительного финансирования указанных полномочий, что, с учетом состояния большей части бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований, в настоящее время представляется крайне затруднительным.
При предложении решить реновацией имеющиеся проблемы с ветхим и аварийным жильем встают вопросы как реальной возможности, в первую очередь — финансовой, отдельных субъектов РФ и муниципальных образований, так и вопросы о распределении тех средств граждан, которые были накоплены за счет взносов на капитальный ремонт по прежнему месту проживания «переселяемых» граждан.
Учитывая непроработанность данных вопросов в предлагаемом законопроекте депутаты комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления приняли решение об отклонении данного проекта.
Фонд поддержки детей объявил о проведении XI конкурса среди муниципальных образований России «Города для детей. 2020».
Конкурс проводится для активизации деятельности органов местного самоуправления, учреждений и организаций всех форм собственности, а также заинтересованных граждан и общественных организаций по улучшению условий воспитания детей и профилактике детского неблагополучия.
Фонд предлагает муниципальным образованиям Ульяновской области принять участие в конкурсе. Формы заявок и условия участия доступны на сайте организации — https://goroda-detyam.ru/konkurs/polozhenie-o-konkurse/
В Инзенском районе продолжается реализация проекта по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье.
25 семей, ранее проживавших в ветхом и аварийном жилье, стали первыми жителями нового многоквартирного дома.
В этом году планируется переселение жителей еще 3-х домов, признанных аварийными. Свои жилищные условия улучшат 8 семей. При этом, в случае дополнительного финансирования, под расселение в этом году попадут ещё 2 дома, в которых проживают 12 семей.
Советом начата разработка проекта муниципального правового акта, предусматривающего порядок применения к депутатам мер ответственности за искажение сведений о доходах.
В последнее время участились случаи внесения актов прокурорского реагирования по результатам рассмотрения справок депутатов, членов выборных органов о доходах и имущества. Требования прокуроров зачастую содержат также и ссылки на неурегулированность данных вопросов муниципальными правовыми актами.
Учитывая системность данного вопроса, многочисленные обращения муниципалитетов Ульяновской области, специалистами Совета разработан проект решения представительного органа об утверждении порядка принятия решения о применении к депутату представительного органа, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления в муниципальном образовании, допустившему несущественное искажение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, мер ответственности.
Кроме того, в соответствии с обращениями органов местного самоуправления Советом также разработан проект положения об установлении, выплате и перерасчёте ежемесячной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательной комиссии муниципального образования.
Предлагаем представителей муниципальных образований присоединиться к обсуждению данных проектов. Свои замечания и предложения можно оставить в комментариях к данному материалу, а также направить в адрес Совета муниципальных образований письмо в любой удобной форме.
С проектами можно ознакомиться здесь.