Архив категорий все новости

Автор:Алексей Машаров

III Конкурс «Лучшая практика межмуниципального взаимодействия»

Фонд «Центр стратегических разработок» совместно с Администрацией города Екатеринбурга и при поддержке Министерства экономического развития Российской Федерации проводит III Конкурс «Лучшая практика межмуниципального взаимодействия».

К участию приглашаются муниципальные образования всех типов, реализовавшие практику, связанную с межмуниципальным взаимодействием, под которыми понимаются практики между двумя и более муниципальными образованиями, реализация которых привела к получению социально-экономических эффектов для каждого муниципального образования.

На Конкурс может быть представлена любая из практик (или несколько практик), действовавших в период последних десяти лет, результаты которой оказались значимы для муниципальных образований.

Заявки для участия направляются в срок до 13 октября 2024 г. на адрес электронной почты forumrc@ekadm.ru

Положение о Конкурсе, информация об организаторах и ключевых датах проведения Конкурса размещены по ссылке https://forumrc.org/section?id=10

Финал и торжественная церемония награждения победителей в каждой номинации Конкурса и финалистов Конкурса состоится в рамках VIII Общероссийского форума стратегического развития «Города России» в г. Екатеринбурге (14-15 ноября 2024 года).

 

Автор:Александр Сергунин

Совещание с руководителями юридических служб органов местного самоуправления

05.09.2024 заместитель исполнительного директора Ассоциации А.Е.Сергунин выступил на аппаратном совещании с руководителями юридических служб органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, организованном  государственно-правовым управлением администрации Губернатора Ульяновской области, с докладом на тему «Практика рассмотрения дел по взысканию с органов местного самоуправления  стоимости выморочного имущества».

В доклад были включены реальные примеры положительной судебной практики Ассоциации, отражены нюансы, на которые необходимо обратить внимание.

Автор:Алексей Машаров

VI Международный муниципальный форум стран БРИКС

Делегация Ульяновской области принимает участие в Международном муниципальном форуме стран БРИКС.

Программа Форума включает ряд стратегических сессий, секций и круглых столов по различным направлениям: межпарламентское сотрудничество, экономическое развитие, транспорт и логистика, здравоохранение, образование и наука, молодежная политика, культура, спорт, туризм, цифровые проекты и IT-технологии и др. Всего пройдет более 70 деловых мероприятий и масштабная выставочная экспозиция
на площадке Международного муниципального
форума стран БРИКС.

Форум проходит при поддержке Администрации Президента РФ, Министерства иностранных дел РФ, Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Торгово-промышленной палаты РФ и Фонда Росконгресс. Генеральным партнером форума выступает Правительство Москвы.

Автор:Алексей Машаров

X Всероссийский молодежный образовательный форум «Территория смыслов»

С 1 по 30 августа 2024 года в Мастерской управления «Сенеж» президентской платформы АНО «Россия – страна возможностей» проходит X Всероссийский молодежный образовательный форум «Территория смыслов». Организатором форума является Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь).

22 августа в рамках смены № 8 «Территория диалога» форума состоялось совместное заседание Комитета Государственной Думы по молодежной политике и Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению, участниками которого стали молодые депутаты, молодежные парламентарии, лидеры молодежных крыльев партии, представители молодежного парламента и молодежных политических общественных объединений.

В рамках мероприятия состоялись обсуждения реализации в муниципальных образованиях молодежной политики, механизмов выстраивания диалога между органами местного самоуправления и молодежью, а также презентация достижений и возможностей экосиситемы государственной молодежной политики, различные медиаформаты и т.д.
От Ульяновской области в указанном мероприятии принял участие Глава администрации муниципального образования «Новоспасский район» Матвеев Сергей Александрович, который поделился опытом работы муниципалитета по реализации проектов в молодежной сфере.

Автор:Алексей Машаров

Управление МКД

15 августа состоялось заседание лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Ульяновской области, в которой принял участие  исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Ульяновской области» Алексей Машаров.

В рамках мероприятия были рассмотрены мотивированные предложения о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «Эконом Маркет» и об обращении Агентства регионального государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области в суд с заявлением об аннулировании МУП «Вешкаймское водоснабжение» лицензии в связи с вступлением в законную силу решения суда о признании его банкротом.

По обоим вопросам принято положительное решение.

Автор:Алексей Машаров

Всероссийский конкурс на лучший исполнительный орган власти в сфере управленческих инноваций

Центром управленческих инноваций ИД «Бюджет» совместно с Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации при поддержке Союза развития государственных финансов проводится первый Всероссийский конкурс на лучший исполнительный орган власти в сфере управленческих инноваций.

Целью конкурса является определение лучших федеральных, региональных и местных органов исполнительной власти по внедрению инноваций в сфере государственного и муниципального управления (управленческих инноваций).

Конкурс проводится по трем категориям участников: федеральные органы
исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органы местного самоуправления.

Оценка деятельности исполнительных органов государственной (муниципальной) власти проводится на основании данных, представленных участниками конкурса в анкете участника.

При оценке управленческих практик, представленных на Конкурс, используются следующие критерии:
• достижение социальных и/или экономических эффектов, связанных с развитием конкретной территории, отрасли либо сферы управления;
• повышение эффективности работы органа власти (подразделения, подведомственных учреждений);
• повышение эффективности бюджетных расходов, прозрачности и подотчетности расходов;
• повышение обоснованности управленческих решений;
• внедрение инновационных услуг или инновационных подходов к предоставлению государственных (муниципальных) услуг;
• улучшение межведомственного взаимодействия;
• повышение открытости (прозрачности) деятельности органа власти;
• использование и внедрение новых (цифровых) технологий в управлении.

Прием заявок осуществляется до 16 сентября.

Более подробная информация на сайте конкурса.

Автор:Эльдар Сулейманов

Судебная практика

На территории региона участились случаи возбуждения органами прокуратуры дел в отношении должностных лиц органов местного самоуправления о привлечении к административной ответственности по ст. 7.31 КоАП РФ за различные формы нарушения требований в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Напомним, наказание по данному составу административного правонарушения предусмотрена в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Назначение судами наказаний в пределах данных санкций ложится весьма тяжелым бременем на руководителей (иных работников) муниципалитетов.

Несмотря на известные изъяны отечественной контрольно-надзорной системы, а именно:

— зачастую, игнорирование принципа презумпции невиновности, установленного ст. 1.5 КоАП РФ.

— «заведомое» доверие должностным лицам контрольно-надзорных органов, нивелирующее процесс доказывания по делу;

— в целом отсутствие единообразия правоприменительной практики по многим категориям дел, даже на территории одного региона,

Совету в очередной раз удалось переломить подобную «порочную» практику.

Итак, фабула недавно рассмотренного дела следующая.

После проведенной проверки Инзенская межрайонная прокуратура возбудила дело об административном правонарушении в отношении главы администрации МО «Лапшаурское  сельское поселение» Базарносызганского района Ульяновской области Арисова П.Н.

Итак, главе сельской администрации вменялось нарушение ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, а также п. 11 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 г. № 60 «О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации», в части несвоевременного направления в реестр контрактов информации и документов о приемке заказчиком выполненной работы (ее результатов) в частности и исполнении контракта в целом.

Ситуация усугублялась тем, что в соответствии с представленным в материалы дела Договором на бухгалтерское обслуживание № 1/2014 от 30.04.2014 г. между МКУ «Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления муниципального образования «Базарносызганский район» и Администрацией МО «Лапшаурское сельское поселение» первое осуществляет полностью ведение бухгалтерского и налогового учета и отчетности второй. Соответственно, указанные в постановлении прокурора материалы и сведения наличествовали именно в МКУ «Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления муниципального образования «Базарносызганский район», и именно последнее вносило (должно было внести) их в реестр.

Однако презюмируемым субъектом состава правонарушения был «выбран» именно глава администрации поселения.

Советом, помимо классического выявления процессуальных ошибок при проведении прокурорской проверки, была обоснована допустимость применения по настоящему делу норм о малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ) либо замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением (ст. 4.1.1 КоАП РФ).

В итоге Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области (именно этот орган рассматривает дела по указанной статье КоАП РФ), приняв во внимание доводы, представленные Советом, прекратили дело в отношении главы администрации МО «Лапшаурское сельское поселение», применив конструкцию малозначительности (с устным замечанием), «найдя», таким образом, компромисс в отношениях между надзорным ведомством и должностным лицом местного самоуправления.

Ознакомиться с актом можно по ссылке.

Автор:Алексей Машаров

Конкурс ежегодной Всероссийской премии молодежных достижений «Время молодых»

Росмолодёжь реализует Всероссийский конкурс профессионального мастерства в рамках ежегодной Всероссийской премии молодежных достижений «Время молодых»

До 16 августа продолжается прием заявок в номинации «Команда муниципалитета» и «Команда молодежного центра»

К участию приглашаются команды из 3-х человек, состоящие из:

В номинации «Команда муниципалитета» из руководителей и специалистов, представляющих одно муниципальное образование и реализующих молодежную политику в данном муниципальном образовании

В номинации «Команда молодежного центра» из руководителей и специалистов учреждений молодежной политики, в том числе участвующих в программе развития инфраструктуры молодежной политики «Регион для молодых»

Участие в конкурсе дает возможность кандидатам повысить уровень знаний и практических навыков, обменяться лучшими практиками и контактами коллег со всей страны, а также познакомиться с ключевыми проектами Росмолодёжи.

Все подробности – на сайте время-молодых.рф

Автор:Алексей Машаров

Лучшая муниципальная практика

30 июля под руководством первого заместителя председателя конкурсной комиссии, председателя Ассоциации «Совета муниципальных образований Ульяновской области» Сергея Панчина прошло заседание региональной конкурсной комиссии по организации и проведению регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».

 

По итогам мероприятия были определены победители регионального этапа конкурса:

по номинации «Обеспечение эффективной обратной связи с жителями муниципальных образований, развитие ТОС и привлечение граждан к осуществлению (участию  в осуществлении) местного самоуправления в иных формах»:

по категории I городские округа и городские поселения:

1 место — Павловское городское поселение Павловского района;

2 место — Силикатненское городское поселение Сенгилеевского района;

3 место — Ленинское городское поселение Барышского района;

4 место – Вешаймское городское поселение Вешкаймского района;

5 место — Кузоватовское городское поселение Кузоватовского района;

по категории II сельские поселения:

1 место — Стемасское сельское поселение Вешкаймского района;

2 место — Каргинское сельское поселение Вешкаймского района;

3 место — Коромысловское сельское поселение Кузоватовского района;

4 место – Холстовское сельское поселение Павловского района;

5 место — Новоникулинское сельское поселение Цильнинского района.

по номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне»:

по категории I городские округа и городские поселения:

1 место – муниципальное образование «город Ульяновск» Ульяновской области;

2 место – муниципальное образование «город Димитровград» Ульяновской области;

3 место – муниципальное образование «Чердаклинское городское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области;

4 место – муниципальное образование «город Новоульяновск» Ульяновской области;

5 место – муниципальное образование «Старотимошкинское городское поселение» Барышского района Ульяновской области;

по категории II сельские поселения:

1 место – муниципальное образование «Безводовское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области;

2 место – муниципальное образование «Каргинское сельское поселение» Вешкаймского района  Ульяновской области;

3 место – муниципальное образование «Сухотерешанское сельское поселение» Николаевского района Ульяновской области;

4 место – муниципальное образование «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области;

5 место – муниципальное образование «Мокробугурнинское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области.

по номинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами»:

по категории I городские округа и городские поселения:

1 место – муниципальное образование «Инзенское городское поселение» Инзенского района Ульяновской области;

2 место – муниципальное образование «Радищевское городское поселение» Радищевского района Ульяновской области;

3 место – муниципальное образование «город Димитровград» Ульяновской области;

4 место — муниципальное образование «Павловское городское поселение» Павловского района Ульяновской области;

5 место – муниципальное образование «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.

по категории II сельские поселения:

1 место – муниципальное образование «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области;

2 место — муниципальное образование «Старосахчинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области;

3 место — муниципальное образование «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области;

4 место – муниципальное образование «Прибрежненское сельское поселение» Старомайнского района Ульяновской области;

5 место – муниципальное образование «Мирновское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области.

по номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства»:

по категории I городские округа и городские поселения:

1 место – муниципальное образование «Вешкаймское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области;

2 место – муниципальное образование «Новоспасское городское поселение» Новоспасского района Ульяновской области;

3 место – муниципальное образование «Кузоватовское городское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области.

4 место – муниципальное образование «Инзенское городское поселение» Инзенского района Ульяновской области;

5 место – муниципальное образование «город Димитровград» Ульяновской области.

по категории II сельские поселения:

1 место – муниципальное образование «Новоселкинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области;

2 место – муниципальное образование «Должниковское сельское поселение» Базарносызганского района Ульяновской области;

3 место – муниципальное образование «Октябрьское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области;

4 место – муниципальное образование «Рязановское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области;

5 место – муниципальное образование «Старосахчинское сельское поселение»  Мелекесского района Ульяновской области.

по номинации «Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений («умный город»):

по категории I городские округа и городские поселения:

1 место – муниципальное образование «город Димитровград» Ульяновской области.

В срок до 20 августа заявки указанных муниципальных образований будут направлены в федеральную комиссию для участия в федеральном этапе конкурса.

Автор:Алексей Машаров

Заседание Межведомственного координационного совета

30 июля в ГУЗ «Ульяновская областная детская клиническая больница имени политического и общественного деятеля Ю.Ф.Горячева» под руководством Губернатора Ульяновской области Алексея Русских прошло заседание Межведомственного координационного совета по вопросам укрепления общественного здоровья на территории Ульяновской области.
От Совета в мероприятии принял участие исполняющий обязанности исполнительного директора Алексей Машаров.
В ходе заседания рассмотрены вопросы:
— О системе укрепления общественного здоровья в Ульяновской области;
— О влиянии факторов риска на смертность и продолжительность жизни;
— О развитии и доступности сети спортивных объектов и сооружений на территории Ульяновской области;
— О разработке проекта закона Ульяновской области по установлении требований при осуществлении розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания

Перейти к верхней панели