Разъяснения Госдумы РФ. Следует ли отличать процедуру перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации, предусмотренную ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ, от процедуры разграничения полномочий между уровнями публичной власти?

Вопрос. Следует ли отличать процедуру перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации, предусмотренную ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ, от процедуры
разграничения полномочий между уровнями публичной власти?
Ответ. Российская Федерация является федеративным государством, его федеративное устройство основано в том числе, на разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 5 Конституции Российской Федерации).
Согласно ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
Полагаем, что процедуру перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации следует отличать от процедуры
разграничения полномочий между уровнями публичной власти, которая осуществляется путем отнесения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и в ряде случаев принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации к компетенции органов государственной власти и органов местного самоуправления собственных полномочий по решению тех или иных вопросов по предметам их ведения. В то время как перераспределение подразумевает временную передачу полномочий от органов местного самоуправления органам государственной власти субъектов Российской Федерации во изменение установленного федеральными законами разграничения полномочий.

Практика применения законодательства о местном самоуправлении в разъяснениях Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. – М.: Издание Государственной Думы, 2018. – 320 с.

Вы должны быть авторизованы, чтобы оставить комментарий.