Разъяснения Госдумы РФ. Правомерно ли предусмотреть в уставе муниципального образования создание органа местного самоуправления, полномочия которого будет составлять проведение антикоррупционной экспертизы?

Вопрос. Федеральным законом «О противодействии коррупции» предусмотрено проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Правомерно ли предусмотреть в уставе муниципального образования создание органа местного самоуправления, полномочия которого будет составлять проведение указанной экспертизы?
Ответ. В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ органы местного самоуправления – это избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального
образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов не является вопросом местного значения, следовательно, создание органа местного самоуправления, к полномочиям которого будет отнесено исключительно проведение указанной экспертизы, не соответствует Федеральному закону № 131-ФЗ.
Согласно Федеральному закону от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» органы, организации, их
должностные лица проводят антикоррупционную экспертизу принятых ими нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их
применения. При этом порядок проведения антикоррупционной экспертизы устанавливается нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Из названных норм следует, что порядок проведения антикоррупционной экспертизы, в том числе определение структурного подразделения органа местного самоуправления, ответственного за проведение указанной экспертизы, должен быть установлен муниципальным правовым актом.

Практика применения законодательства о местном самоуправлении в разъяснениях Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. – М.: Издание Государственной Думы, 2018. – 320 с.

Вы должны быть авторизованы, чтобы оставить комментарий.