Автор:Дмитрий Иванов
В начале 2019 года в адрес глав администраций муниципальных образований Ульяновской области стала поступать информация (а затем и требования) от органов транспортной прокуратуры о необходимости разработки и принятия муниципальных нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на использование воздушного пространства, в том числе по выполнению авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами, а также посадку (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов площадки.
Советом получен ответ на обращение в Российскую Академию народного хозяйства и государственной службы с просьбой дать экспертное мнение о соотношении данного вопроса с законодательно установленными полномочиями органов местного самоуправления.
С позицией эксперта РАНХИГС можно ознакомиться в разделе «Рекомендации МСУ»
Автор:Дмитрий Иванов
Федеральным законом от 29.05.2019 N 116-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение.
При этом, для такого случая предусматривается специальный порядок определения кворума общего собрания — от количества подъездов в соответствующем жилом доме.
В многоподъездном доме требуется одновременное выполнение двух условий:
1. В собрании принимают участие лица, обладающие в совокупности большинством от общего числа голосов всех собственников помещений в доме, и обладающие в совокупности более чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в том подъезде дома, в котором находится переводимое помещение.
2. В одноподъездном жилом доме для кворума необходимо участие собственников, обладающих более чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников.
Соответственно изменился и порядок принятия решения о переводе помещения из жилого в нежилое:
— при наличии в многоквартирном доме более чем одного подъезда требуется большинство от общего числа голосов участвующих в собрании собственников при условии голосования за такое решение большинством голосов присутствующих на собрании собственников помещений в том же подъезде многоквартирного дома, в котором находится переводимое помещение;
— при наличии в многоквартирном доме одного подъезда требуется большинство голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников.
Установлено понятие «примыкающее помещение». Примыкающими к переводимому помещению признаются помещения, имеющие общую с переводимым помещением стену или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением. Согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение оформляется собственником помещения, примыкающего к переводимому помещению, в письменной произвольной форме, позволяющей определить его волеизъявление.
Установлено, что протокол общего собрания собственников и согласие на перевод помещения из нежилого в жилое включается в перечень документов, представляемых в орган местного самоуправления, для принятия решения о переводе помещения из жилого в нежилое.
Органы регионального государственного жилищного надзора наделены полномочиями по проверке соблюдения требований к даче согласия на перевод помещения из жилого в нежилое.
Изменения вступают в силу с 09.06.2019.
Автор:Дмитрий Иванов
Детский сад «Медвежонок» стал победителем Всероссийского смотра-конкурса «Образцовый детский сад 2018-2019. Муниципальное учреждение признано одним из лучших образовательных учреждений дошкольного образования.
Опыт организации работы учреждения вошел в состав Всероссийской открытой площадки передвого опыта организаций системы дошкольного образования с публичным представлением материалов, посвященных работе такого рода учреждений.
Всероссийский конкурс проводится в целях выявления 1000 лучших организаций дошкольного образования, выявления и распространения передового опыта работы организаций дошкольного образования.
Автор:Дмитрий Иванов
1 июня в рамках празднования Дня защиты детей в зрительном зале МУК «ЦКС» состоялся фестиваль детского творчества «Тан йолдызы». Ребята выступили с замечательными музыкальными номерами.
В рамках акции «Помоги собраться в школу» Глава администрации МО «Старокулаткинский район» И.Ш.Магдеев вручил детям сертификаты в рамках акции «Помоги собраться в школу».
Победители фестиваля были награждены дипломами и памятными подарками.
Автор:Дмитрий Иванов
С 4 по 8 июня с 17:00 до 19:00 в городском сквере будут организованы тематические мероприятия: выставки, выступления детских национальных коллективов, мастер-классы, творческие и интеллектуальные игры.
Мероприятия Недели русской культуры в Ульяновске состоятся в рамках проекта «Нескучный сквер».
— Ставший традиционным проект городских библиотек, направленный на организацию интеллектуального досуга горожан в летний период вне стен библиотеки. Проект реализуется с 2009 года. Ежедневно, кроме понедельника, в сквере великого земляка, основателя российской исторической науки и талантливого литератора Н. М. Карамзина работает проект «Нескучный сквер». В этом году ульяновские библиотеки предлагают горожанам тематические недели, посвященные Году национального единства в Ульяновской области, Году изобретательства и инноваций в Ульяновской области и Году театра в России, — отметила начальник управления культуры и организации досуга населения администрации Елена Топоркова.
4 июня ульяновцы и гости города смогут поучаствовать в Дне творческих игр по русской словесности. Если вы любите русский язык и русскую культуру, хотите повысить свой интеллектуальный уровень, то это ваш день! Для вас игры: «Развивайся!», «Составь синквейн», «Реши ребус», «Придумай полиндром», «Грамматическое лото», «Игры по Далю», «Лингвистическая кухня: готовим новые слова и смыслы!». Также для посетителей сквера будет работать книжная выставка «Мудрое слово» и фольклорная игра «Без пословицы дело не спорится».
Дни русской культуры продолжит 5 июня День интеллектуалов – «Грамотеи». «Проверь свои знания и грамотность!» – девиз этого дня! Участвуйте в тестах по русскому языку, мини-диктантах, интерактивных уроках русского языка, опросе «Слово дня». В этом гостям сквера поможет книжно-иллюстративная выставка словарно-справочной литературы.
6 июня горожане смогут посетить выставку Толкового словаря Даля и поучаствовать в интерактивной игре по поиску смысла заданных слов в словаре Даля, посетить уроки чистописания и мастер-класс по каллиграфии «Пишем как Пушкин», послушать публичною лекцию «А.С. Пушкин. Живое пушкинское слово» историка Дмитрия Русина,
7 – 8 июня городские библиотеки приглашают жителей на интерактивные программы, посвященные русской культуре. В программе: игры, викторины, обзоры книжных выставок.
Автор:Дмитрий Иванов
28 мая 2019 г. в зале заседаний администрации муниципального образования «Сурский район» состоялось заседание Межведомственной комиссии по защите прав потребителей по теме: «О состоянии системы защиты прав потребителей в Ульяновской области».
На заседании были рассмотрены следующие актуальные вопросы: «Организация системы защиты прав потребителей в Ульяновской области», «Об итогах работы органов системы защиты прав потребителей в Ульяновской области», «О работе вновь созданного отдела защиты прав потребителей ГосЮр Бюро по Ульяновской области и перезагрузке деятельности органов системы защиты прав потребителей в Ульяновской области» и др.
Исполнительный директор ассоциации «Совет муниципальных образований Ульяновской области» Седов Денис Константинович выступил с докладом «О механизмах и формах реализации соглашения о сотрудничестве между Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области и Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ульяновской области».
Автор:Дмитрий Иванов
В минувшую пятницу состоялось заседание рабочей группы «Транспорт», созданной в рамках межсессионной деятельности Совета региональных и местных властей и сообществ.
В ходе работы рассмотрены вопросы организации транспортного обслуживания населения при осуществлении муниципальных и межмуниципальных перевозок, а также организации муниципального контроля за перевозчиками.
Членами рабочей группы обозначены приоритетные вопросы, требующие скорейшего решения для обеспечения надлежащего транспортного обслуживания населения в муниципалитетах. Среди таких проблем — отсутствие перевозчиков для востребованных маршрутов, выработка механизмов для сбора доказательств и соблюдения процессуальных моментов при привлечении перевозчиков к ответственности.
Отдельным вопросом, требующим дополнительной проработки, стали новые законодательные требования по обеспечению безопасности перевозок в части обязательного использования тахографов. Оборудование автотранспорта данными приборами потребует дополнительных затрат со стороны перевозчиков, что, в свою очередь, приведет к повышению стоимости проезда.
По итогам работы членами рабочей группы сформулированы основные предложения по исправлению ситуации в данной сфере, в том числе по выработке механизма обеспечения прав населения и перевозчиков при обращении уполномоченных органов в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении регулярных перевозок, обеспечения контроля за обоснованностью изменения тарифов на перевозки, обращении с законодательной инициативой об установлении на федеральном уровне требований для перевозчиков по плановому обновлению подвижного состава.
Автор:Дмитрий Иванов
Что делать с мусором, собранным во время субботника? Этот вопрос зачастую задают многие жители нашего региона.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее — региональный оператор) обязан оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенным с собственником твердых коммунальных отходов договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
При этом расшифровка того, что следует относить к твердым коммунальным отходам, дана в Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242. Данным приказом определено, что к твердым коммунальным отходам, среди прочего, относятся мусор и смет уличный (7 31 200 01 72 4), растительные отходы при уходе за газонами, цветниками (7 31 300 01 20 5), растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (7 31 300 02 20 5).
Таким образом, региональный оператор обязан осуществлять вывоз твердых коммунальных отходов, образованных в результате уборки придомовой территории.
При этом, согласно Правилам обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, данную деятельность региональный оператор должен осуществлять за свой счет.
Более подробно с данным вопросом можно ознакомиться в рубрике «Вопрос-ответ» нашего сайта.
Автор:Дмитрий Иванов
По поручению губернатора Ульяновской области Морозова Сергея Ивановича по аналогии с Государственным Советом РФ в Ульяновской области с апреля 2019 года начали функционировать 18 рабочих групп Совета региональных, местных властей и сообществ Ульяновской области. По поручению губернатора Ульяновской области Морозова Сергея Ивановича по аналогии с Государственным Советом РФ в Ульяновской области с апреля 2019 года начали функционировать 18 рабочих групп Совета региональных, местных властей и сообществ Ульяновской области.
24.05.2019 состоялось первое заседание рабочей группы по направлению «Экономика и финансы». В состав рабочей группы вошли представители Министерства финансов Ульяновской области, депутаты Ульяновской городской думы, главы Муниципальных образований и поселений, депутаты Совета депутатов муниципальных образований и сотрудники Ассоциации «Совет муниципальных образований Ульяновской области». В работе группы приняли участие сотрудники УФНС России по Ульяновской области.
Темой заседания стало очень актуальное направление деятельности при формирования доходной части местных бюджетов: собираемость налоговых доходов. Отмечено, что именно от качества пополнению местных бюджетов и наличию финансовых ресурсов и зависит выполнение всех возложенных на муниципальные власти задач.Рабочей группой был рассмотрен один из значимых источников налоговых поступлений в бюджеты местных властей — земельный налог.
В качестве основных проблем в данном направлении членами рабочей группы выделены:
— отсутствие в налоговом кодексе РФ соразмерности ставки земельного налога экономическим итогам деятельности налогоплательщика и фактическим использование земли;
— острая необходимость увеличения количества налогоплательщиков и налогооблагаемой базы за счет проведения работ по кадастровому учету фактически используемых земельных участков и передачи неиспользуемых земельных участков федерального и регионального значения;
— низкая эффективность организации земельного контроля, в том числе практически отсутствие контроля за исполнением земельного законодательства юридическими лицами;
— обоснованность применения льгот при уплате налога на землю;- формирование налогооблагаемой базы исходя из «справедливой» оценки кадастровой стоимости земельного участка; — проблемы в работе по взиманию недоимки земельного налога.
Итогом работы заседания рабочей группой стали предлагаемые мероприятия по развитию доходного потенциала местных бюджетов по земельному налогу, проведению инвентаризации налоговой базы и повышение эффективности земельного контроля. Членами группы выдвинуты предложения о необходимости ряда инициатив по внесению изменений в действующее законодательство в части налогообложения и земельного контроля.
