Автор:Дмитрий Иванов
Дан старт второй стратегической сессии ВАРМСУ. Федеральное экспертное сообщество обсуждает предложения, поступившие со всей страны по теме «Муниципальная экономика».
5-6 апреля экспертное сообщество выработало и систематизировало предложения на тему «Кадровый потенциал и популяризация муниципальной службы».
Теперь предстоит обсуждение с экспертным сообществом, выработка и систематизация предложений по одной из наиболее актуальных для муниципальных служащих тем — «Экономика».
Автор:Дмитрий Иванов
31 марта завершен приём инициатив от представителей муниципального сообщества страны в рамках марафона «Муниципальный диалог», старт которому был дан 14 февраля.
За это время на площадку ВАРМСУ поступило более 81 тысячи предложений по 13 тематическим направлениям. Всех интересовал вопрос — что дальше? А дальше началась работа проектных команд.
С 5 по 6 апреля главы муниципальных образований со всей страны вместе с экспертами федерального уровня обсуждали тему первого ключевого блока — кадрового потенциала и популяризации муниципальной службы. Именно эта тема получила набольшее число откликов у муниципального сообщества.
Участники стратсессии активно включились в диалог: в живом общении делились мнениями, высказывали свежие идеи, которые в дальнейшем лягут в основу решений для повышения эффективности работы местного самоуправления.
Работа на этом не закончится. В ближайшее время пройдет еще несколько стратсессий, посвященных теме экономики, развития территорий, взаимодействию с контрольно-надзорными органами и другим ключевым вопросам муниципальной повестки.
Автор:Дмитрий Иванов
По информации Управления Министерства юстиции РФ по Ульяновской области в текущем году рядом поселений Ульяновской области допущены нарушения норм статьи 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
Данные нарушения касались несоблюдения сроков внесения сведений о совершенных нотариальных действиях в Единую информационную систему нотариата.
Напоминаем, что статья 37 Основ законодательства РФ о нотарите устанавливает пятидневный срок направления сведений об удостоверении или отмене доверенности органом, в котором работает должностное лицо, удостоверившее доверенность, в нотариальную палату соответствующего субъекта Российской Федерации в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, в порядке, установленном федеральным органом юстиции, для внесения таких сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата.
Автор:Дмитрий Иванов
21 апреля в День местного самоуправления в Ульяновске пройдет очередная сессия Совета региональных, местных властей и сообществ.
В ней примут участие федеральные эксперты, члены регионального Правительства, Законодательного Собрания, Общественной палаты Ульяновской области, главы администраций муниципальных образований.
В рамках мероприятия планируется обсудить вопросы реализации Стратегии развития местного самоуправления в Ульяновской области, защиты публично-правовых прав и интересов местного самоуправления.
По традиции в рамках пленарного заседания сессии состоится награждение работников органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.
Автор:Дмитрий Иванов
Исполнительный директор Совета Денис Седов принял участие в III Международной научно-практической конференции «Инновационное развитие образования: методы и регуляторы».
Теорию и практику методологии и регулирования инновационного развития образования обсудили на прошедшей 28 марта на базе юридического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова научно-практической конференции.
Цель конференции заключалась в определении тенденций в области образования и воспитания в эпоху цифрового общества, выявлении роли медиа и других информационных продуктов, а также обмене опытом инновационного развития в указанных областях.
В мероприятии приняли участие 75 человек из Российской Федерации и зарубежных стран: ведущие деятели науки, представители федеральных и региональных органов власти, бизнес-сообщества, религиозных и общественных организаций.
Открывали Конференцию президент Российской академии образования Ольга Юрьевна Васильева и декан юридического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова Александр Константинович Голиченков.
С приветственным словом от имени Заместителя председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Людмилы Николаевны Скаковской выступил председатель Палаты молодых законодателей, депутат Ульяновской городской думы Денис Константинович Седов.
«Президент России Владимир Владимирович Путин в послании Федеральному собранию отметил необходимость серьёзных изменений, назревших в системе образования, которые должны включать в себя синтез лучших практик советской образовательной системы и позитивного опыта последних десятилетий. Очевидно, что будущее за нашей собственной уникальной системой образования, в основе которой должны лежать интересы национальной экономики и максимальное пространство возможностей для каждого студента», — процитировал слова сенатора Денис Седов.
Конференция продолжилась подписанием соглашения с Нанкинским педагогическим университетом (Китайская Народная Республика) и докладами участников в рамках работы двух научных секций.
Автор:Дмитрий Иванов
118 семьям в муниципалитетах региона, пострадавших от паводка, окажут адресную помощь.
Об этом заявил глава региона Алексей Русских.
Как рассказала министр социального развития Ульяновской области Анна Тверскова, специалисты социальной защиты провели подомовой обход в затопленных населённых пунктах.
Было проведено две комиссии, по итогам которых оказана помощь 118 гражданам из 158 домовладений. На эти цели из областного бюджета выделено 5,4 млн рублей. Ещё девять актов будут составлены. Идёт работа со страховыми компаниями. Также остаются 66 семей, у которых ущерб превышает 50 тысяч рублей, мы с ними также на связи и продолжим работу по оказанию помощи. Сейчас проводится обследование затопленных СНТ «Залив» и СНТ «Залив-2». Специалисты соцслужб продолжат обход пострадавших семей для оформления необходимых документов.
Автор:Дмитрий Иванов
Сервис позволяет получать всю актуальную информацию о культурных событиях региона на одной платформе, основываясь на их индивидуальных интересах и предпочтениях.
Презентация мобильного приложения прошла 22 марта в рамках недели национального проекта «Культура».
По словам министра искусства и культурной политики Ульяновской области Евгении Сидоровой, направление «Цифровая культура» нацпроекта «Культура» дало серьёзный импульс к расширению использования цифровых технологий в отрасли.
В настоящее время «Культура73» включает в себя афишу мероприятий государственных и частично муниципальных учреждений культуры. Обладая удобным интерфейсом, в приложении встроены функции покупки и хранения билетов и платформы обратной связи, с помощью которой любой желающий может оставить отзыв об учреждении или мероприятии.
В дальнейшем планируется расширение перечня учреждений, которые будут размещать афиши своих событий в приложении.
Автор:Дмитрий Иванов
Совет муниципальных образований Ульяновской области продолжает оказывать судебную защиту муниципальных образований Ульяновской области.
15 марта 2023 года состоялось очередное заседание Арбитражного суда Ульяновской области по иску прокуратуры к администрации муниципального образования «Красносельское сельское поселение» Новоспасского района и ОГКП «Ульяновский областной водоканал» о признании недействительным заключенного между ними договора аренды объектов водоснабжения и применении последствий недействительности ничтожной сделки, путем понуждения водоснабжающей организации вернуть администрации объекты водоснабжения.
Администрация передала принадлежащие муниципальному образованию водопроводы, расположенные в населенных пунктах по договору аренды водоснабжающей организации — государственному предприятию Ульяновской области, которая обслуживает областные объекты водоснабжения, в том числе и Радищевский водовод, включающий в себя источники водоснабжения Красносельского поселения, водопроводы, насосные станции, водонапорные башни и т.д.
Прокуратура же предполагает, что договор аренды является ничтожным, так как законодательством предусмотрена передача объектов водоснабжения муниципалитета лишь по концессионному соглашению.
Действительно, в силу Закона о водоснабжении и водоотведении, если объектам водоснабжения более 5 лет, то передача прав владения и пользования ими осуществляется только по концессионным соглашениям, но за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством прав на эти объекты лицу, обладающему сетью водоснабжения, если эти объекты являются частью сети водоснабжения и они являются технологически связанными между собой.
Антимонопольное законодательство (п. 8 ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции) допускает заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и пользования в отношении муниципального имущества, без торгов с лицом, обладающим правами владения и пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Таким образом, для заключения договоров необходимо два условия: передаваемое имущество должно являться частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и быть технологически связано между собой.
Соответственно при наличии технологической связи между государственными сетями, которые находятся на праве оперативного управления у ОГКП «Ульяновский областной водоканал» и муниципальными сетями, которые были переданы предприятию по договору аренды, администрация и предприятие имеют право на заключение в отношении таких сетей договоров аренды без проведения торгов.
Фактически, сети муниципалитета, в отношении которых заключен договор аренды, являются частью системы водоснабжения, находящейся в государственной собственности Ульяновской области, которые технологически связанны между собой, но Ульяновской областью передано в оперативное управление государственному предприятию лишь часть объектов данной сети, какие-либо документы на оставшуюся часть отсутствуют, а разобраться, какие участки водопроводов документально переданы предприятию затруднительно.
В связи с тем, что государственное предприятие не может документально подтвердить свое право на пользование сетью водоснабжения Ульяновской области, с которой технологически связаны оформленные водопроводы муниципального образования, то существует высокая вероятность признания сделки недействительной.
Данные обстоятельства стали возможны ввиду ненадлежащего отношения профильного ведомства Ульяновской области и государственного предприятия по учету государственного имущества, что в очередной раз подтверждает необходимость планомерного оформления государственного и муниципального имущества.
В качестве третьего лица по делу привлечено Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, которое надеемся даст ответы по «затерянному» имуществу.
Очередное заседание назначено на 13 апреля 2023 года.
Автор:Дмитрий Иванов
В этом году Ульяновская область отмечает 80-летний юбилей со дня основания.
Данному событию посвящена статья в журнале «Муниципальный вестник». Отмечается, что за это время регион успел достичь успеха в самых разных направлениях.
Ульяновские автомобильный завод и авиационно-промышленный комплекс (сегодня – завод «Авиастар») снискали всесоюзную славу. В разные годы в регионе были открыты научно-исследовательский институт атомных реакторов, филиалы Московского морского научно-исследовательского института (ныне — НПО «Марс») и Московского государственного университета, историко-мемориальный заповедник «Родина В. И. Ленина».
«Историю Ульяновской области во все времена ковали трудолюбивые и талантливые люди. Мы безмерно гордимся их победами и делаем все, чтобы приумножить достижения предшествующих поколений. Сегодня каждый из нас вносит свой вклад в развитие Ульяновской области, помогает ей расти и крепнуть. Огромную поддержку региону оказывает Президент. Это помогает нам не стоять на месте и реализовывать социально значимые проекты», — подчеркнул губернатор Ульяновской области Алексей Русских.
С полным текстом статьи можно ознакомиться, скачав выпуск журнала в электронном виде.
Автор:Дмитрий Иванов
Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления подготовила очередные выпуски журнала «Муниципальный вестник».
Номера журнала посвящены актуальным вопросам межмуниципального сотрудничества и развития местного самоуправления, а также ключевым новостям регионов.
Выпуски журнала доступны для скачивания по ссылке.