Автор:Дмитрий Иванов
В Ульяновской области завершился конкурсный отбор проектов развития муниципальных образований.
Для участия в отборе 2023 года поступило 156 проектов различной направленности от городских и сельских поселений и муниципальных районов.
На средства, которые проекты-победители получат в следующем году, будет проведен широкий круг работ, включая благоустройство общественных мест, ремонт школ и сельских домов культуры.
Автор:Дмитрий Иванов
Исполнительный директор Совета Денис Седов принял участие в IV Международном Муниципальном форуме стран БРИКС+, который состоялся в Санкт-Петербурге.
В рамках работы сессии «Муниципальные инструменты вовлечения местных сообществ в социально-экономическое развитие муниципалитетов» форума исполнительный директор Совета поделился практикой работы института сельских старост в Ульяновской области, а также обозначил проблемы и возможные пути решения вопросов, связанных с дальнейшим развитием данного общественного института в России.
Презентации и выступления докладчиков сессии можно скачать по ссылке https://cloud.mail.ru/public/5wam/8hsEtmCTM.
Автор:Дмитрий Иванов
Ульяновская область – один из первых регионов, в котором появился совет муниципальных образований. За время его существования была разработана стратегия развития Ассоциации и создан план работ на несколько лет вперед. Главы муниципальных образований региона презентовали его на встрече в ВАРМСУ. Позже, на IV Съезде ВАРМСУ стратегией заинтересовались коллеги из нескольких регионов.
Уже через неделю после мероприятия Председатель Совета муниципальных образований Ульяновской области Сергей Панчин принял у себя делегацию СМО Мордовии. Коллеги обменялись опытом работы органов местного самоуправления. СМО Ульяновской области рассказал о том, как повысить оперативность обработки запросов от населения. СМО Республики Мордовия поделился опытом организации сбора ТКО. В устной форме стороны договорились о сотрудничестве и взаимодействии.
В ближайшее время СМО Ульяновской области планируют ответный визит к коллегам с намерением документально подтвердить своё сотрудничество.
Автор:Дмитрий Иванов
Председатель Совета муниципальных образований Ульяновской области Сергей Панчин избран единоличным ревизором ВАРМСУ.
Руководитель Совета муниципальных образований Ульяновской области принял участие в Съезде ВАРМСУ, который проходил 16 — 17 ноября 2022 года в Нижнем Новгороде.
В Съезде приняли участие первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ Кириенко С.В., делегаты от Советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации, Всероссийских и межрегиональных Ассоциаций (Союзов).
В рамках работы съезда руководитель Совета представил опыт работы Ульяновской области в сфере дальнейшего развития местного самоуправления и межмуниципального сотрудничества, особо подчеркнув положительные результаты внедрения практики работы Совета региональных, местных властей и сообществ. Сергей Панчин указал на необходимость дальнейшего совершенствования законодательства о местном самоуправлении в части финансового и кадрового обеспечения деятельности местных органов власти, оказания помощи муниципалитетам в защите их прав в судах и надзорных органах, а также оперативного решения вопросов, связанных с участием органов местного самоуправления в процессах, инициированных на территориях муниципалитетов в связи с социальной поддержкой населения.
На съезде были избраны руководящие органы ВАРМСУ. Сергей Панчин был избран единоличным ревизором данной организации.
Автор:Дмитрий Иванов
Президиум Высшего Совета ВАРМСУ объявил IV Cъезд Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления. Он пройдет 16- 17 ноября 2022 года в Нижнем Новгороде.
В съезде принмут участие делегаты от Советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации, а также Всероссийских и межрегиональных Ассоциаций (Союзов).
Автор:Дмитрий Иванов
28 октября в городе Ульяновске состоялась XXIV сессия Совета региональных, местных властей и сообществ.
В работе сессии приняли участие Максимов А.Н., председатель Комиссии по территориальному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты Российской Федерации, Шугрина Е.С., профессор Санкт-Петербургского государственного университета, Пузанов А.С., генеральный директор фонда «Институт экономики города», представители органовв государственной власти и органов местного самоуправления Ульяновской области.
Основной темой сессии стали вопросы организации и деятельности муниципальных общественных палат, межмуниципального сотрудничества, а также применения дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи гражданам в рамках решения органами местного самоуправления вопросов местного значения.
В ходе нескольких дискуссионных площадок эксперты обсудили эти и другие актуальные для местной власти вопросы, результаты обсуждения которых затем были рассмотрены на пленарном заседании с участием представителей профильных органов государственной власти и институтов гражданского общества.
Принятая по итогам сессии резолюция, содержащая рекомендации органам власти по решению проблемных вопросов, вынесенных на рассмотрение сессии Совета, будет направлена в профильные министерства и ведомства после подготовки в окончательной редакции.
Предложения и замечания к данному документу ожидаются в электронном или печатном виде по адресам, указанным в разделе «Контакты» нашего сайта.
С текстом проекта резолюции сессии можно ознакомиться здесь.
В рамках сессии также состоялась презентация Доклада об организации и деятельности муниципальных общественных палат, подготовленного совместными усилиями Общественной палаты Российской Федерации и Совета муниципальных образований Ульяновской области.
Скачать текст Доклада об организации и деятельности муниципальных общественных палат (советов) можно по ссылкам ниже.
Автор:Дмитрий Иванов
Советы муниципальных образований Ульяновской и Саратовской областей договорились о сотрудничестве в сфере дальнейшего развития местного самоуправления.
11 октября 2022 года представители Совета провели рабочую встречу с министром по делам территориальных образований Саратовской области С.Ю.Зюзиным и руководством Совета муниципальных образований Саратовской области.
В рабочем совещании также приняли участие Председатель Ассоциации территориального общественного самоуправления Ульяновской области В.В.Сидоров и руководитель аналогичной организации Саратовской области.
В ходе встречи обсуждались вопросы организации межмуниципального сотрудничества, обмен опытом работы в рамках развития местного самоуправления, в том числе по вопросам реализации нового законодательства, в соответствии с которым планируется создание муниципальных округов, а также отдельных системных проблем в организации местного самоуправления и судебной практики в отношении органов местного самоуправления: обращения с твердыми коммунальными отходами, содержание гидротехнических сооружений и ряд других вопросов
Руководством ассоциаций территориального общественного самоуправления Саратовской и Ульяновской областей обсуждены вопросы поддержки и развития территориального общественного самоуправления.
Участники обменялись опытом работы по многим направлениям деятельности — оказания правовой помощи муниципалитетом, обучении кадров, проектной работе и ряду других, обсудили перспективные направления взаимодействия, а также ознакомились с проектами, реализованными в рамках национальных и региональных проектов и программ, федеральных и региональных конкурсов в г. Хвалынске.
Стороны договорились провести совместную работу по подготовке и направлению законодательных инициатив, организации работы в рамках обмена положительной практикой в сфере защиты органов местного самоуправления в судах и контрольно-надзорных органах, проведению совместных обучающих мероприятий для руководителей и специалистов органов местного самоуправления регионов.
Автор:Дмитрий Иванов
На юридическом факультете УлГУ обсудили проблемы и перспективы развития местного самоуправления
12 сентября в рамках Дня города Ульяновска на базе научной библиотеки юридического факультета УлГУ состоялся «круглый стол» «Местное самоуправление – ресурс развития территорий».
Его участниками стали депутат Ульяновской Городской Думы VI созыва, исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Ульяновской области», член Палаты молодых законодателей при Совета Федерации Федерального Собрания РФ Денис Седов, начальник отдела комплектования Архивного фонда ведомственных архивов ОГБУ «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области» Татьяна Толстик, а также преподаватели и студенты юридического факультета УлГУ.
Круглый стол носил междисциплинарный характер и позволил объединить представителей разных научных специальностей: юристов, историков, педагогов.
В своём выступлении Денис Седов рассказал о тенденциях развития местного самоуправления в Ульяновской области, а также направлениях дальнейшего реформирования системы органов местного самоуправления в Российской Федерации.
— С момента принятия Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» до настоящего времени в него внесены изменения почти 200 федеральными законами, что позволяет говорить об очередной трансформации российской модели местного самоуправления. Среди первостепенных задач, решение которых существенным образом повлияет на дальнейшее развитие местного самоуправления, следует назвать укрепление финансовой базы муниципалитетов, дальнейшее развитие системы цифровизации в рамках оказания услуг населению, повышение правового статуса ТОС, дальнейшее совершенствование систем оценки эффективности деятельности муниципальных служащих и механизмом развития их профессиональных компетенций.
Также спикер обозначил актуальные проблемы, возникающие в правоприменительной деятельности. Денис Седов проинформировал, что в развитие положений Конституции Российской Федерации в Государственную Думу РФ уже внесён проект федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
В ходе работы круглого стола его участники обсудили вопросы правового регулирования местного самоуправления, обозначили риски и сложности планируемой трансформации муниципального управления, практической реализации норм будущего закона.
Представитель Государственного архива новейшей истории Ульяновской области Татьяна Толстик рассказала о «советской» модели организации местного управления, познакомила студентов с отдельными вехами развития местного самоуправления в период советской власти в Ульяновской области.
Оценку исторического наследия и перспектив планируемого реформирования органов местного самоуправления дала доцент кафедры уголовного права юридического факультета УлГУ, советник муниципальной службы второго класса Наталья Окутина. Она представила свою монографию «Местное самоуправление Симбирского — Ульяновского края: история вопроса и современная практика».
— Основу исследования наряду с законодательными актами составили уникальные архивные документы, бережно хранящиеся в архивах региональных учреждений культуры Ульяновской области. Отдельные сведения были введены в научный оборот впервые. Детальный анализ проблемных вопросов муниципалитетов, проводимый специалистами Ассоциации «Совет муниципальных образований Ульяновской области», стал настоящим кладезем для изучения. Хочется надеяться, что это исследование поможет читателю глубже понять суть местного самоуправления, его правовую природу, историческую основу, уяснить его роль в процессе становления и развития нашего государства.
Автором монографии также были сформулированы предложения по повышению эффективности органов местного самоуправления — того уровня власти, который наиболее приближен к населению. Среди них: завершение законодательного процесса по разграничению полномочий между уровнями публичной власти с учетом поправок в Конституцию Российской Федерации 2020 г., переформатирование работы механизма «кадровый резерв», установление дополнительных источников доходов местных бюджетов.
В рамках работы круглого стола учащиеся четвертого курса Вадим Чернов и Александра Масляева представили результаты своих научных исследований, посвящённые вопросам противодействия коррупции в органах местного самоуправления на примере Ульяновской области, а также трансформации главного документа города Ульяновска — Устава.
Подводя итоги мероприятия, старший преподаватель кафедры государственного и административного права Зоя Егорова, отметила, что обсуждение современного состояния законодательства и правоприменительной практики, проблем деятельности органов местного самоуправления имеет важное значение для подготовки квалифицированных юристов и преподавания дисциплин юридического профиля.
Автор:Дмитрий Иванов
На заседании региональной комиссии конкурса «Лучшая муниципальная практика» подведены итоги и определены победители.
В минувшую среду под председательством Сергея Панчина состоялось заседание комиссии регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика», в ходе которой определены муниципальные образования, ставшие победителями и призерами в соответствующих номинациях.
В номинации «Обеспечение эффективной обратной связи с жителями муниципальных образований, развитие ТОС и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах»:
I. В категории городских округов и городских поселений:
1 место — Старомайнское городское поселение;
2 место — Павловское городское поселение;
3 место — Игнатовское городское поселение;
4 место — город Ульяновск;
II. В категории сельских поселений:
1 место — Стемасское сельское поселение;
2 место — Фабричновыселковское сельское поселение;
3 место — Коромысловское сельское поселение;
4 место — Среднеякушкинское сельское поселение;
5 место — Шаховское сельское поселение.
В номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства».
I. В категории городских округов и городских поселений:
1 место — Измайловское городское поселение;
2 место — Кузоватовское городское поселение;
3 место — Радищевское городское поселение;
4 место — Сурское городское поселение;
5 место — Николаевское городское поселение.
II. В категории сельских поселений:
1 место — Новомалыклинское сельское поселение;
2 место — Земляниченское сельское поселение;
3 место — Дмитриевское сельское поселение;
4 место — Красносельское сельское поселение;
5 место — Высококолковское сельское поселение.
В номинации «Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений» региональный этап признан несостоявшимся ввиду отсутствия конкурсных заявок.
В номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне».
I. В категории городских округов и городских поселений:
1 место — город Ульяновск;
2 место — город Димитровград;
3 место — Языковское городское поселение;
4 место — Чердаклинское городское поселение;
5 место — Вешкаймское городское поселение.
II. В категории сельских поселений:
1 место — Новомалыклинское сельское поселение;
2 место — Матвеевское сельское поселение;
3 место — Новосёлкинское сельское поселение;
4 место — Живайкинское сельское поселение;
5 место — Барановское сельское поселение.
В номинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами».
I. В категории городских округов и городских поселений:
1 место — город Димитровград;
2 место — город Новоульяновск;
3 место — Майнское городское поселение;
4 место — Карсунское городское поселение;
5 место — Новомайнское городское поселение.
II. В категории сельских поселений:
1 место — Старосахчинское сельское поселение;
2 место — Рязановское сельское поселение;
3 место — Николочеремшанское сельское поселение;
4 место — Спешневское сельское поселение;
5 место — Ермоловское сельское поселение.