Автор:Дмитрий Иванов
Совет муниципальных образований Ульяновской области продолжает оказывать судебную защиту муниципальных образований Ульяновской области.
15 марта 2023 года состоялось очередное заседание Арбитражного суда Ульяновской области по иску прокуратуры к администрации муниципального образования «Красносельское сельское поселение» Новоспасского района и ОГКП «Ульяновский областной водоканал» о признании недействительным заключенного между ними договора аренды объектов водоснабжения и применении последствий недействительности ничтожной сделки, путем понуждения водоснабжающей организации вернуть администрации объекты водоснабжения.
Администрация передала принадлежащие муниципальному образованию водопроводы, расположенные в населенных пунктах по договору аренды водоснабжающей организации — государственному предприятию Ульяновской области, которая обслуживает областные объекты водоснабжения, в том числе и Радищевский водовод, включающий в себя источники водоснабжения Красносельского поселения, водопроводы, насосные станции, водонапорные башни и т.д.
Прокуратура же предполагает, что договор аренды является ничтожным, так как законодательством предусмотрена передача объектов водоснабжения муниципалитета лишь по концессионному соглашению.
Действительно, в силу Закона о водоснабжении и водоотведении, если объектам водоснабжения более 5 лет, то передача прав владения и пользования ими осуществляется только по концессионным соглашениям, но за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством прав на эти объекты лицу, обладающему сетью водоснабжения, если эти объекты являются частью сети водоснабжения и они являются технологически связанными между собой.
Антимонопольное законодательство (п. 8 ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции) допускает заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и пользования в отношении муниципального имущества, без торгов с лицом, обладающим правами владения и пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Таким образом, для заключения договоров необходимо два условия: передаваемое имущество должно являться частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и быть технологически связано между собой.
Соответственно при наличии технологической связи между государственными сетями, которые находятся на праве оперативного управления у ОГКП «Ульяновский областной водоканал» и муниципальными сетями, которые были переданы предприятию по договору аренды, администрация и предприятие имеют право на заключение в отношении таких сетей договоров аренды без проведения торгов.
Фактически, сети муниципалитета, в отношении которых заключен договор аренды, являются частью системы водоснабжения, находящейся в государственной собственности Ульяновской области, которые технологически связанны между собой, но Ульяновской областью передано в оперативное управление государственному предприятию лишь часть объектов данной сети, какие-либо документы на оставшуюся часть отсутствуют, а разобраться, какие участки водопроводов документально переданы предприятию затруднительно.
В связи с тем, что государственное предприятие не может документально подтвердить свое право на пользование сетью водоснабжения Ульяновской области, с которой технологически связаны оформленные водопроводы муниципального образования, то существует высокая вероятность признания сделки недействительной.
Данные обстоятельства стали возможны ввиду ненадлежащего отношения профильного ведомства Ульяновской области и государственного предприятия по учету государственного имущества, что в очередной раз подтверждает необходимость планомерного оформления государственного и муниципального имущества.
В качестве третьего лица по делу привлечено Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, которое надеемся даст ответы по «затерянному» имуществу.
Очередное заседание назначено на 13 апреля 2023 года.
Автор:Дмитрий Иванов
В этом году Ульяновская область отмечает 80-летний юбилей со дня основания.
Данному событию посвящена статья в журнале «Муниципальный вестник». Отмечается, что за это время регион успел достичь успеха в самых разных направлениях.
Ульяновские автомобильный завод и авиационно-промышленный комплекс (сегодня – завод «Авиастар») снискали всесоюзную славу. В разные годы в регионе были открыты научно-исследовательский институт атомных реакторов, филиалы Московского морского научно-исследовательского института (ныне — НПО «Марс») и Московского государственного университета, историко-мемориальный заповедник «Родина В. И. Ленина».
«Историю Ульяновской области во все времена ковали трудолюбивые и талантливые люди. Мы безмерно гордимся их победами и делаем все, чтобы приумножить достижения предшествующих поколений. Сегодня каждый из нас вносит свой вклад в развитие Ульяновской области, помогает ей расти и крепнуть. Огромную поддержку региону оказывает Президент. Это помогает нам не стоять на месте и реализовывать социально значимые проекты», — подчеркнул губернатор Ульяновской области Алексей Русских.
С полным текстом статьи можно ознакомиться, скачав выпуск журнала в электронном виде.
Автор:Дмитрий Иванов
Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления подготовила очередные выпуски журнала «Муниципальный вестник».
Номера журнала посвящены актуальным вопросам межмуниципального сотрудничества и развития местного самоуправления, а также ключевым новостям регионов.
Выпуски журнала доступны для скачивания по ссылке.
Автор:Дмитрий Иванов
В 2023 году 39 ТОС Ульяновской области получат финансовую поддержку на реализацию проектов благоустройства.
ТОС получат целевые гранты на реализацию благоустроительных мероприятий. Финансирование будет распределяться по итогам областного конкурса. Приём документов на участие состоится в апреле. Отбор пройдёт по четырём категориям, исходя из численности проживающего на территории населения. Размер субсидий составит от 312,5 тысячи рублей до 1 млн рублей.
Основными критериями для победы в конкурсном отборе на предоставление финансовой поддержки станут актуальность и социальная значимость предлагаемых мероприятий для жителей поселения или города, высокая взаимосвязанность и взаимодополняемость предлагаемых мероприятий по благоустройству, успешный опыт ТОС в этой работе, информационная открытость, финансовое участие членов ТОС в реализации заявленных мероприятий.
Автор:Дмитрий Иванов
В настоящее время противопаводковые работы активно ведутся в Ульяновском, Сенгилеевском, Радищевском, Николаевском, Новоспасском районах. Губернатор поручил главам муниципалитетов принять все меры по обеспечению безопасности людей.
По информации ГУ МЧС России по Ульяновской области, уровень воды в реке Березовка снизился, от воды освободились 40 приусадебных участков. Огнеборцы пожарно-спасательного гарнизона по вызову жителей проводят работы по откачке воды. Все экстренные службы района работают над устранением последствий паводка.
В настоящее время организована подготовка к проведению взрывных работ на речных заторах. Специализированные службы и аварийные бригады муниципальных образований региона находятся на круглосуточном дежурстве. Координируют работу региональное МЧС и профильные министерства. Для проведения эвакуационных мероприятий. в случае ухудшения паводковой обстановки, на территории Ульяновской области запланированы пункты временного размещения.
Автор:Дмитрий Иванов
Cтроительство нового учебного заведения на 1101 место по проспекту Автостроителей в Первомайском районе началось в 2020 году в рамках нацпроекта «Образование», инициированного Президентом Владимиром Путиным.
Cтроительно-монтажные работы полностью завершены, получено разрешение на ввод лицея в эксплуатацию. В здании уже подключены вода и отопление, также подрядная организация устраняет мелкие замечания, выявленные в ходе проверки.
В настоящее время ведётся монтаж оборудования и школьной мебели, начата процедура по лицензированию нового объекта. Также в школе будет два спортивных зала со специальным не скользящим покрытием для занятий футболом, гимнастикой, баскетболом и волейболом. У учреждения появится возможность принимать соревнования регионального уровня.
Автор:Дмитрий Иванов
С марта по апрель 2023 года в регионе пройдут дополнительные обследования, которые организуются непосредственно перед паводковым сезоном. Комиссии с участием представителей Минприроды, администраций муниципальных образований, Ростехнадзора, отделом водных ресурсов, управления МЧС предстоит осмотреть 41 опасное гидротехническое сооружение на готовность к паводку. По итогам обследования будут выработаны предложения по обеспечению безопасности этих сооружений.
Ранее в период с июня по сентябрь 2022 года специалисты Минприроды и администраций муниципальных образований проводили заблаговременные обследования бесхозяйных и аварийно-опасных гидротехнических сооружений на предмет готовности к паводковому сезону следующего года.
Автор:Дмитрий Иванов
С 19 февраля в муниципальных образованиях Ульяновской области проходят мероприятия в рамках тематической недели нацпроекта «Демография».
Запланировано 471 мероприятие по основным направлениям нацпроекта «Демография»: увеличение рождаемости, улучшение благосостояния семей за счет мер финансовой помощи, системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения, вовлечение большего числа граждан в регулярные занятия спортом.
На протяжении недели во всех женских консультациях Ульяновской области пройдут мероприятия по профилактике и укреплению репродуктивного здоровья, как среди взрослого населения, так и среди подрастающего поколения. На протяжении недели жителей будут консультировать психологи, юристы, специалисты по социальной работе, врачи акушеры-гинекологи центров медико-социальной поддержки беременных женщин, организованы консультирование репродуктологом пациенток и супружеских пар по вопросам оказания медицинской помощи при лечении бесплодия, а также спортивные мероприятия, в которых примут участие школьники, работающая молодежь, граждане старшего поколения.
Автор:Дмитрий Иванов
Представители Ассоциации СМО Ульяновской области приняли участие в Гражданском форуме «Регион. Общество. Человек», состоявшемся в городе Йошкар-Оле Республики Марий Эл при поддержке Общественной палаты Российской Федерации.
Пленарное заседание было посвящено обсуждению текущих и возможных направлений взаимодействия власти и гражданского общества в условиях множества беспрецедентных вызовов для нашей страны в экономической, политической, иных сферах.
Представители СМО Ульяновской области приняли участие в секции «Роль общественных советов в осуществлении общественного контроля», поделившись практикой работы общественных палат (общественных советов) в регионе на примере областного центра — города Ульяновска и Троицкосунгурского сельского поселения Новоспасского района Ульяновской области.
Автор:Дмитрий Иванов
По информации Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области, новый объект появится по национальному проекту «Образование». В настоящее время в р.п. Новоспасское подобран земельный участок в квартале «Южный-2». Получены все исходные данные и технические условия на подключение к инженерным сетям.
Это объект двухгодичного исполнения строительства. Его уникальность будет заключаться в широком спектре реализуемых профилей. Отдельное внимание уделят развитию естественно – научного и агротехнологического направлений. Для практических занятий и исследований на уроках физики, химии и биологии предусмотрены лаборатории, оснащённые современным профессиональным оборудованием. Буквально на днях произойдут изменения в бюджете, федеральное и региональное софинансирование будут занесены в областную казну.