23 ноября в Ульяновске начала работу очередная XXII сессия Совета региональных, местных властей и сообществ.
В работе сессии приняли участие Губернатор Ульяновской области Алексей Русских, председатель Правления Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления Иван Цецерский, члены Правительства Ульяновской области и руководители муниципалитетов региона.
Основным вопросом стало рассмотрение итогов работы по разработке Стратегии развития местного самоуправления в Ульяновской области и плана ее реализации в ближайшей перспективе.
«Ключевая задача власти — слышать мнение жителей из каждого уголка области. Считаю, что необходимо актуализировать работу Совета в этом направлении — сделать его ближе к решению проблем населения, как и всю систему местного самоуправления. Эти задачи мы отразили в плане реализации стратегии развития местного самоуправления. Важно, чтобы на уровне муниципалитетов формировалась повестка, лоббирующая интересы жителей. Нашими приоритетами должны стать динамичное развитие муниципальных образований, грамотное использование их потенциала и пополнение бюджета», — отметил Алексей Русских.
Мероприятия по совершенствованию муниципальной политики, нашедшие отражение в Стратегии, должны быть реализованы в соответствии с планом, который ранее подписал Губернатор. Оба этих ключевых для развития местного самоуправления стратегических документа разработаны силами Совета муниципальных образований Ульяновской области.
XXII сессия Совета продолжится сегодня в рамках онлайн-мероприятия, на котором планируется обсудить реализацию административной реформы, уделив особое внимание вопросу оказания муниципальных услуг. В работе второго дня сессии примут участие федеральные и региональные эксперты.
Трансляция мероприятия будет проходить на официальном канале Совета в Youtube.
Министерство строительства РФ опубликовал сборник лучших муниципальных практик — победителей Всероссийского конкурса.
В состав сборника вошли проекты муниципалитетов субъектов РФ по вопросам градостроительной политики, обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности населения, развития жилищно-коммунального хозяйства, модернизации городского хозяйства посредством внедрения технологий «умного города».
Со сборником можно ознакомиться по ссылке.
2018
Доклад ОКМО о состоянии МСУ в 2018 году стр. 1 — 47
Доклад ОКМО о состоянии МСУ в 2018 году стр. 48-79
Доклад Минюста о состоянии МСУ за 2018 — начало 2019 года
Доклад о состоянии местного самоуправления в Ульяновской области в 2018 году
2019
ДОКЛАД ВАРМСУ о состоянии МСУ за 2019 год
Доклад Минюста о состоянии МСУ за 2019 — начало 2020 года
Доклад о состоянии местного самоуправления в Ульяновской области в 2019 году
2020
Доклад ВАРМСУ о состоянии МСУ за 2020 год
Доклад Минюста о состоянии МСУ в 2020 году
Доклад о состоянии местного самоуправления в Ульяновской области в 2020 году
2021
Доклад о состоянии местного самоуправления в Ульяновской области в 2021 году
Стратегия развития местного самоуправления в Ульяновской области
Стратегия развития местного самоуправления в Ульяновской области
Стратегия развития местного самоуправления в Ульяновской области word
План мероприятий по реализации Стратегии развития местного самоуправления в Ульяновской области
План мероприятий по реализации Стратегии развития местного самоуправления в Ульяновской области word
Дело о наложении на главу администрации поселения административного штрафа в размере 15 тысяч рублей возвращено областным судом на новое рассмотрение.
В условиях действия на территории Ульяновской области особого противопожарного режима одной из самых актуальных тем обращений органов местного самоуправления в Совет муниципальных образований Ульяновской области является обеспечение пожарной безопасности.
Действующее законодательство возлагает на муниципальные образования широкий круг обязанностей по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
Размеры штрафов в условиях особого противопожарного режима составляют для местных администраций — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей; для глав местных администраций — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Основным нарушением в указанных делах является недостаток или неисправность для забора воды источников противопожарного водоснабжения.
В ряде случаев выявляются существенные недостатки в материалах проведения проверок. В 2021 году Совет принял активное участие в обжаловании множества актов должностных лиц органа государственного пожарного надзора, вынесенных в отношении администраций и глав администраций муниципальных образований Ульяновской области.
Одним из таких актов стало постановление о привлечении главы администрации МО «Кандалинское сельское поселение» Старомайнского района к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15 000 т.р.
После обращения главы администрации были подготовлены процессуальные документы и принято участие в судебных заседаниях. В районном суде отменить указанное Постановление не удалось, однако по итогам рассмотрения жалобы Ульяновским областным судом 07.10.2021 решение районного суда было отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд. При новом рассмотрении суду указано учесть изложенные в жалобах доводы и дать им надлежащую правовую оценку.
Совет продолжает осуществлять правовую защиту органов местного самоуправления и их должностных лиц по этому и другим подобным делам.
Спешневское сельское поселение Кузоватовского района стало призером Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Обеспечение эффективной обратной связи с населением».
Всего в данной номинации рассматривалось 219 заявок из 58 регионов.
За призовое место Спешневское сельское поселение получит премию в размере пяти миллионов рублей.
Как отмечает глава администрации поселения Галина Ломакина, установить эффективную обратную связь с жителями удается благодаря реализации многочисленных спортивных, культурных и образовательных проектов.
В поселении регулярно проводятся встречи с гражданами, с участием жителей внедряются правотворческие инициативы, проводятся публичные слушания по той или иной теме. Активно ведут деятельность три территориальных общественных самоуправления, способствующие связи жителей с органами местной власти.
Вопросы кредиторской задолженности муниципальных предприятий области будут находиться на особом контроле главы региона.
Вчера состоялась очередная встреча Губернатора области Алексея Русских с главами администраций муниципалитетов региона, в ходе которого обсуждался вопрос кредиторской задолженности находящихся в стадии банкротства муниципальных предприятий и судебной практики по взысканию оной с бюджетов муниципальных образований.
Как отметил Председатель Совета муниципальных образований Ульяновской области Сергей Панчин, в настоящее время крайне остра проблема судебных разбирательств с участием органов местного самоуправления в Арбитражном суде Ульяновской области и судах вышестоящих инстанций.
В судах различных инстанций находится порядка 30-ти подобных дел и инициируются новые. Речь идет о долгах перед энергосбытовыми компаниями на общую сумму около одного миллиарда рублей.
По делам о привлечении органов местного самоуправления и бывших руководителей МУПов к субсидиарной ответственности (солидарно) по долгам предприятий Совету совместно с юридическими службами пока удается добиться положительных решений — выиграно более десятка дел на общую сумму более 400 миллионов рублей.
Энергосбытовые компании продолжают пытаться привлекать указанных выше лиц к ответственности, хотя всем очевидно, что причинами банкротств и огромных долгов являются не действия или бездействие данных лиц, а устаревшее оборудование и низкая загруженность коммунальных систем, неплатежи населения и организаций и, главное, заниженные тарифы при наличии неучтенных расходов предприятий.
По итогам рассмотрения вопроса глава региона дал поручение профильным руководителям органов государственной власти провести детальный разбор каждой конкретной ситуации и выработать приемлемые для всех сторон шаги по решению проблемы.